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上海航空股份有限公司优管会二○○六年第二次会议材料之二 二ΟΟ六年九月 国内航空运输损害赔偿法律制度 主讲:法律事务室 时间:14:00—15:30 相关案例分析 主讲:服务管理处 时间:15:45—17:00 损害赔偿法律制度简介 国内航空运输损害赔偿法律制度的发展 国内航空运输损害赔偿制度发展的背景 解读新的国内航空运输承运人赔偿责任限额规定 国内航空运输损害赔偿制度面临的问题 分类 完全性损害赔偿 惩罚性损害赔偿 限制性损害赔偿 限制性损害赔偿制度的合理性 限制性损害赔偿制度适用条件的限制 (行为人主观上存在故意或者重大过失) 1951年—1981年:《飞机旅客意外伤害强制保险条例》 1982年—1989年: 对旅客意外伤害保险金有了新的补充 1989年—1993年:《国内航空运输旅客身体损害赔偿暂行规定》 1993年—2006年: 修订后的《国内航空运输旅客身体损害赔偿暂行规定》 1995年:《民用航空法》 2006年3月28日:《国内航空运输承运人赔偿责任限额规定》 背景一:我国居民生活水平的变化 背景二:国内其他领域损害赔偿法律制度的影响 海上旅客运输赔偿责任限额 最高法院规定的涉外海上人身伤害赔偿最高限额 铁路旅客运输损害赔偿限额 医疗事故赔偿数额 《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》规定 背景三:国际公约生效以及其他国家航空运输赔偿制度的影响 1999年《蒙特利尔公约》的生效 美国、日本等国家空运赔偿标准的影响 其他国家和地区关于航空运输有关立法的发展趋势——加强航空运输消费者权益的保护 1、欧共体关于航班拒载、取消或延误时对旅客赔偿和帮助的一般规定(欧盟261规则) 2、关于航空承运人保险的要求(EU—Reg785–2004) 欧盟261规则介绍 规则的立法背景 规则的适用范围 规则的新规定 拒载 航班取消 延误 规则的现实意义 我国的应对 主要内容 制定的目的和依据 规定了适用范围 规定了责任限额 —每名旅客40万元人民币:该数额是如何确定的?是否包括精神损害? —每名旅客随身携带物品3000元人民币 —旅客托运行李和运输货物每公斤100元人民币 规定了责任限额的调整权限 规定了旅客自行保险与承运人责任的关系 航班延误问题 2005年民航总局消费者事务中心的统计中,航班不正常投诉 约占投诉的60% 法律依据:《民航法》第126条 第三者损害赔偿问题 《罗马公约》的规定 地面第三者的损害赔偿与机上旅客的损害赔偿 超售问题 旅客的知情权 告知义务(时间,方式,地点) 注:欧盟261规则的规定 电子客票 “请旅客乘机前认真阅读《旅客须知》及承运人的运输总条件内容”,该条款是否存在问题? 代码共享与其他商务合作 实际承运人与缔约承运人的关系 航班不正常 行李运输 特殊服务 人身损害 * * 国内航空运输损害赔偿 法律制度 2006法律培训 培训内容 国内航空运输损害赔偿法律制度 一、损害赔偿法律制度简介 二、国内航空运输损害赔偿法律制度的发展 国内航空运输损害赔偿制度内容一览表(仅人身损害赔偿) 人民币7万元 人民币8000元 国内旅客:人民币5000元;港、澳地区和外国旅客2万美元 1993年12月13日 1988年 1982年 旅客自行向保险公司投保航空旅客人身意外保险的,此项保险金额的给付,不免除或者减少承运人应当承当的赔偿责任 人民币40万元 2006年2月28日 民航总局 《国内航空运输承运人赔偿责任限额规定》 承运人为赔偿主体。另外,旅客可以自行决定向保险公司投保航空运输人身意外伤害险 人民币2万元 1989年2月20日 国务院 《国内航空运输旅客身体损害赔偿暂行规定》 保险公司以意外伤害保险金的形式来承担旅客因意外事故而受到的伤害,航空公司不再承担赔偿责任 人民币1500元 1951年4月14日 政务院财政经济委员会 《飞机旅客意外伤害强制保险条例》 对承运人的规定 赔偿限额 发布或修改时间 发布机关 制度名称 三、国内航空运输损害赔偿制度发展的背景 三、国内航空运输损害赔偿制度发展的背景 三、国内航空运输损害赔偿制度发展的背景 三、国内航空运输损害赔偿制度发展的背景 背景四:近年来两次空难事故的影响 大连空难 简要经过 案件分析 运输性质 赔偿法律依据:《民用航空法》、《国务院关于修改国内航空运输旅客身体损害赔偿暂行规定的决定》、《中国民用航空旅客、行李国内运输规则》 赔偿结果 包头空难 简要经过 案件分析 赔偿数额 影响理赔的复杂因素 三、国内航空运输损害赔偿制度发展的背景 空难赔偿的费用构成 机组成员 救
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