低碳经济考评指标系统建设.docVIP

PAGE PAGE 7 低碳经济考评指标系统建设 低碳经济是人类社会继农业文明、工业文明之后的又一次重大进步，是生态文明社会的游戏规则，其必将给经济社会发展带来深远的影响。工业化、城市化和现代化在推动中国经济快速发展的同时，必将对能源产生强劲的需求。对中国而言，在新一轮发展中，低碳经济既是一次挑战，也是一次机遇;既是经济的增长点，也是经济发展的转折点，因而中国低碳经济评价指标体系作为低碳发展的一项基础性理论研究，它的建立与推广，对于低碳经济的发展与科学决策具有重要意义。 一、低碳经济的内涵及主要特征 自2003年英国能源白皮书《我们能源的未来:创建低碳经济》首次以政府文件的形式提出“低碳经济”这一概念后，许多学者对低碳经济展开了研究。庄贵阳(2005)、何建坤(2009)、付允等(2008)认为，低碳经济的核心是能源技术创新和制度创新，在不影响经济和社会发展的前提下，通过技术创新和制度创新，减少温室气体排放，从而减缓全球气候变化，实现经济和社会的清洁发展与可持续发展。牛文元(2009)认为低碳经济是绿色生态经济，是低碳产业、低碳技术、低碳生活和低碳发展等经济形态的总称。朱有志(2009)等认为低碳经济是一种发展新理念，是一种发展新模式，是一个规制世界经济社会发展的新规则，也是一个涉及能源、环境、经济系统的综合性问题。到目前为止，关于低碳经济概念的界定虽然没