《财政学课件》-第七章.pptVIP

20XX年复习资料;CHAPTER 7; 内容： 1、政府干预教育的合理性 2、政府干预教育能取得什么成果？ 3、公共教育的新方向 ;公立中小学年实际生均支出;附：中国财政教育支出;一.政府干预教育的合理性Justifying Government Intervention in Education;2. 教育产生正外部性吗？ 在实践中，各国政府往往在提供教育服务方面发挥着主导作用。教育是一种混合产品或准公共产品，尤其是越基础性的教育，其公共性越强，对于整个社会的利益与好处就越多。 教育具有强烈的正外部性。具体表现： （1）教育有助于提高公民的文明程度。 （2）教育能提高公民的文化素质。 （3）教育有助于缩小贫富差距。 ; P131 但教育能增进社会民主吗？则存在争议 （Dee,2004）发现，学校教育越多，选民参与程度越高，言论自由越能得到宽容 但（Acemoglu et, 2005）考察各国教育年限与民主间的关系，发现存在正相关关系。但各国经济、文化、社会、历史差异很大。相关关系不能说明因果关系。实证研究表明，一旦限于国内，教育与民主间的相关性就消失了;P132 高等教育实例： 高等教育外部性小于初中级教育，所以政府应该少补贴。 但政府对高等教育还是有较多支持，特别在对学生补助上 高等教育有正外部性从而需要补贴吗？必须证明，高等教育提高生产力但却不提高学生未来收入 不同专业外部性一样，从而需要同样多的补贴吗？ 助学贷款与资本市场不完善 ;补充：世界各类型国家和 中国三级教育人均教育经费对比;（3）教育市场不公平吗？;二.政府干预教育能取得什么成果;（1）政府干预排挤私人教育吗？——能产生更多的教育吗 Does Government Intervention Crowd Out Private Education? 教育的公共提供只是可能排挤私人提供，而不是一定排挤私人提供。开办免费公立学校可能导致教育消费减少，也可能导致教育消费增加，还可能出现教育消费不变。 ;Does Government Intervention Crowd Out Private Education?;;Does Government Intervention Crowd Out Private Education?;（2）政府支出会改善教育成果吗？——能产生更好的教育吗 Does Government Spending Improve Educational Outcomes? 公共教???支出增加是否提高平均考试成绩，证据是模糊的。 美国的生均支出高于几乎所有其他发达国家，但是，美国学生的考试成绩却远不如这些国家的学生。 ;（3）公共支出与教育质量 公共教育支出增加是否提高教育质量，证据是含混不清的。 （4）教育增加收入吗？ 教育支出的边际增加对未来收入的影响很小。 ;部分国家各级教育公立学校和私立学校生均实际支出;三.公共教育的新方向;（2）教育券 教育券制度的基本方法是，向学生提供资助，而不是把钱直接给学校。这种教育券在家庭所选择的任何合格学校都管用。教育券制度，大幅增加选择范围，以提高公立学校质量。;（3）学校绩效责任制 学校绩效责任制是通过标准化考试监管学校业绩的一种制度。 ; ;?;附：2010年生均教育经费地区差距;案例分析：高校债务危机;相信梦想是价值的源泉，相信眼光决定未来的一切，相信成功的信念比成功本身更重要，相信人生有挫折没有失败，相信生命的质量来自决不妥协的信念。