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农田水利建设改进对策 [摘要]农田水利工程是保障农业发展的最基本的要求，只有农田水利 工程建设取得长足发展，才能保证农业发展所需要的水分，从而提高 农业经济效益，促进农业增产增收，增加农民的实际收入，为现代农 业的快速发展服务。 [关键词]农田水利工程；存在问题；对策 在国民经济的发展体系中，农业作为最基础的产业，为人民的基本 生活安全提供了保障，这是社会经济能够良性循环发展的基础，只 确保农业保质保量的稳步提高，国家的各种设施才能良好运行，整体 社会才能和谐稳定的向前发展。但是，要想让农业能够快速稳定保质 保量的向前发展，就必须充分建设农田水利基础设施。任何生物的生 理活动都离不开水，现代农业的发展更是需要充足的水量，可是输送 水体的载体就是农田水利工程基础设施，因此，大力建设农田水利工 程就是发展现代农业，就是确保人民基本生活的粮食需求，就是保障 国家和谐稳定。 1.农田水利工程建设中存在的基本问题 1.1 农田水利工程基础设施布局不够合理 在当前的农田水利工程基础设施的整体布局中，存在多个部门重复 建设，多种农田水利工程设施相互交叉或者农田无法覆盖的现象，这 种问题的存在，既浪费国家有限的农田水利工程基础设施建设资金， 又不能充分发挥工程设施的效益，没有把农田水利工程基础设施完全 整合，形成一个整体，充分发挥现有农田水利工程的效用，这样就形 成了工程设施的浪费。 1.2 农田水利基础工程设施公益性质过高 在当前的社会经济条件下，为了促进农业发展，农田水利基础工程 设施基本上都属于公益性质，这是由当前的农业经营背景所决定，但 是，随着社会经济的不断发展和进步，这种纯公益性质的水利工程逐 步不能适应社会的发展，因此，基础农田水利工程市场化势在必行。 但是，由于长期的纯公益性质的经营模式一时难以被人们所接受，再 加上有些地方比较激进，人为加快基础水利工程设施市场化步伐，结 果引发社会矛盾。 1.3 农田灌溉技术落后，浪费有限水资源 虽然现在农田水利工程在减少水资源输送损失方面卓有成效，取得 了不小的进步，也为农业发展和扩大农田灌溉面积做出了贡献，但是， 虽然在输水过程中减少了渗漏等水量损失，可是在农田灌溉过程中， 传统的灌溉方式并未得到有效改善，先进的灌溉技术并未得到推广和 普及，大水漫灌的现象依然存在并十分严重，这种灌溉方式的存在， 严重制约了农田灌溉面积的增多，同时造成了水资源的浪费。这是由 于长期的灌溉制度影响了人们采用先进灌溉技术的积极性，各种先进 的灌溉技术无法推广。还有就是采用先进灌溉技术的一次性投资比较 大，农民缺乏资金投入，这也限制了先进灌溉技术的普及。 2.改善农田水利基础设施建设的基本对策 2.1 整合农田水利工程资源，充分发挥效益 在进行农田水利工程基础设施的建设过程中，切实有效的明确一个 部门规划、设计、施工，杜绝多个部门的参与，避免重复建设，把 限的资金充分利用到刀刃上，扩大农田水利工程设施的建设，充分发 挥工程效益，为现代农业发展服务。 2.2 逐步推行农田水利工程设施市场化 农田水利工程设施的市场化是社会发展的必然结果，因此，推行市 场化的农田水利工程将是以后农田水利发展的主题。在进行农田水利 工程市场化的过程中，应当循序渐进，不可操之过急。可以进行小范 围部分试点，取得成功经验后再逐步扩大范围，以点带面，让农民看 到农田水利工程基础设施进行市场化后的效果，再加以引导，最后走 上彻底的市场化道路。 2.3 积极推广先进农业灌溉新技术 随着国家对水资源管控力度的加大，灌溉水源必将更加紧缺，要想 让有限的水资源扩大灌溉面积，提高农业经济效益，就必须发展灌溉 新技术，只有现代各种灌溉新技术才能满足日益发展的现代农业的需 要。积极推广微喷灌、滴灌等各种微灌技术，针对不同作物的不同需 求，采用沟灌、畦灌等灌溉方式，彻底杜绝大水漫灌，对间歇性农作 物的需水要求可以采用轮灌，在轮灌过程中，对不需要灌溉的农作物 在轮灌时进行登记。只有积极推广灌溉新技术，节约有限的水资源， 才能更好的服务于现代农业，扩大灌溉面积，促进农业增产增收。 2.4 建立农民用水协会 农田水利工程设施的基本用户是农业种植者，在平常的灌溉使用中， 农田水利工程设施的维护要靠广大农民，因此，成立农民用水协会能 够有效提高工程设施的使用寿命，增加使用有效期。另外，农民用水 协会可以对灌溉用水量进行统一调配，减少不同农作物因灌溉需求不 同引发的矛盾，有