005 2021年安全管理设备专业经济责任制.docx

2021 年安全管理设备专业经济责任制 为强化安全预算管理和过程控制，促进“知责、履责”和“一岗双责”的有效落实，全面提高安全自主管理和专业安全管理水平，不断夯实安全管理基础，按照“一高两严”“四铁” 要求，制定 2021 年安全管理专业经济责任制。 一、奖励 为充分调动各作业区、功能性承包单位做好安全工作的积极性，实现安全管理水平的持续提升，按照月激励的原则实施激励。 1、对作业区的绩效奖励：在设备专项责任制中，提取1%作为安全绩效奖，根据每月考评结果分值，相应得到每月绩效奖。 2、对承包方的绩效奖励：在每月的结算中，提取2000元作为安全绩效奖，根据每月的考评结果分值，相应得到每月的绩效奖。 二、生产安全过程考核 （一）知责、履责和“一岗双责”落实 属红线安全管理问题，每项核减责任单位评价分值5分至10分；属严重不到位安全管理问题，每项核减责任单位当月分值3分至5分。 1.未以正式文件或会议纪要形式，明确专业管理分工的，或未根据变化及时调整的。 2.未建立健全安全生产责任制，或岗位责任划分不科学、 责任内容不具体，缺少责任范围、工作标准和考核标准的。（红线） 3.不熟悉或未严格履行岗位安全责任，或对安全责任履行情况未实施检查、监督、评价、考核的。（红线） 4.安全操作规程或岗位作业指导书、作业标准（含应知应会）缺失，或未建立并运行审批、发布、评审机制，或未发放到岗位职工和相关承包方人员手中的。（红线） 5.未组织完善岗位红线违章、严重违章、一般违章行为范例和高风险作业生命保障规则的。（红线） 6.两个以上单位、作业区、岗位交叉或配合作业，未签订安全互保协议的。（红线） 7.未按规定组织设备、技术、工程等安全生产专题会议的。 8.未建立健全专项应急预案、现场处置方案和岗位应急处置卡，或未按计划组织应急演练的。 （二）承包方安全管理 属红线安全管理问题，每项核减责任单位评价分值5分至10分；属严重不到位安全管理问题，每项核减责任单位当月分值3分至5分。 1.承包单位未按规定严格办理分包审批和安全准入手续，或有转包、二次分包或套用资质的行为的。（红线） 2.承包方未依法依规签订专门的安全生产管理协议，或协议内容缺少承包方“黑名单”管理相关规定、安全考核标准等重要安全事项，或未补充完善针对性安全防控措施的。（红线） 3.承包方相关人员的安全合格证、安全生产考核合格证、特种作业操作证、特种设备作业人员证、培训合格证等经审核不符合相关法律法规的。（红线） 4.承包方未按照国家规定和公司要求对雇佣人员进行安全培训教育，未对承包方人员进行书面风险告知、现场书面安全交底，或告知、交底不符合安全要求的。（红线） 5.属地作业区未履行日常安全管理和考核职责的。 6.承包方未依法与雇佣人员签订规范的劳动合同，或未给雇佣人员足额缴纳工伤保险或意外伤害险的。 7.承包方未按规定办理准入手续就进入现场作业，或新增承包项目未及时办理安全准入手续的。 8.承包方总包单位未组织分包单位统一编制承包项目事故应急预案，或未将分包单位编制的承包项目现场应急处置方案纳入总包单位应急预案体系并定期组织演练的。 9.承包方未完善安全生产管理组织网络，配备现场负责人、专业管理人员、工程技术人员、专兼职安全管理人员和安全监护人的。 10.承包方未建立适合和满足承包（承租）项目的安全生产规章制度、安全生产责任制、岗位作业标准并严格落实的。 11.承包方未建立健全安全绩效考核标准，对各级管理人员、作业人员或分包单位进行安全绩效考核的。 12.承包方未按照公司要求组织开展岗前安全宣誓、周安全日活动、安全生产标准化班组建设的。 （三）有限空间安全管理 属红线安全管理问题，每项核减责任单位评价分值5分至10分；属严重不到位安全管理问题，每项核减责任单位当月分值3分至5分。 1.有限空间作业未按公司和本单位规定办理安全许可审批手续，或未按规定完善作业标准的。（红线） 2.进入有限空间的作业人员未按公司和本单位规定接受专项安全培训且考核合格的。（红线） 3.涉及“三类”有限空间作业的现场负责人、安全监护人、应急救援人员不具备资质或未严格履行职责的。（红线） 4.涉及气体类的有限空间作业，作业现场负责人、监护人员未对进出有限空间的作业人员进行登记管理的。 5.未将有限空间作业方案和作业现场可能存在的危险有害因素、安全防控措施现场书面告知所有作业人员、监护人员及应急救援人员的。 6.有限空间作业许可证或作业标准提出的“三道防线”及硬措施不全面或未严格落实的。 7.在有限空间相关区域未按规定设置《有限空间危险有害因素告知牌》的。 8.涉及气体类、液体类的“三类”有限空间未绘制管网图，明确可靠切断方式和部位，并悬挂在现场醒目位置的。