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（岗位职责）年移动公司预防 职务犯罪讲课稿 --2010 年移动公司预防职务犯罪法制讲座讲课稿 认清犯罪危害 牢记肩上重任 学法懂法守法 自觉廉洁从业 常德市人民检察院职务犯罪预防科 李 宏 （2010 年 6 月 23 日） 移动公司的各位领导，同志们，大家好！中国移动是中国乃至世 界规模最大的移动通信运营商，作为中国移动 4.6 亿用户中的一员， 我一直切身感受着一个泱泱大企所提供的优质服务，借此机会我首先 向你们表达一个普通用户对你们由衷的谢意！今天，有幸大家一起共 同探讨预防工作，这充分说明了移动公司的领导和同志们对反腐倡廉 建设的高度重视。历年来，我国党和政府不断加大惩治和预防职务犯 罪的工作力度，取得了一定的成就。但是，目前，党员干部的违纪违 规、违法犯罪案件频发已经成为一个十分突出的社会问题，严重地破 坏了经济建设和政局稳定，损害了国家和人民利益。其中，国有企业 以及国有控股企业中国家工作人员职务犯罪案件时有发生，近期，中 国移动也发生了一系列腐败案。如：2009 年 12 月，中国移动通信集 团公司党组书记、副总裁张春江因涉嫌严重经济问题和个人生活腐化 堕落等问题被中央纪委“两规”，12 月 31 日被免除职务。2010 年 1 月， 中国移动人力资源部原总经理施万中被中纪委“两规”。主要问题是涉 嫌收受贿赂 5000 万元和洗钱。施万中在担任安徽移动董事长期间，利 用职务便利为西门子通讯业务提供了诸多“帮助”。在此过程中，西门 子通过一家境外公司向安徽一家咨询公司支付了高达 500 万美元的 “咨询费”，而这家安徽公司注册人为施万中的妻子，实际控制人为施 万中。2010 年 4 月，中国移动原中央音乐平台负责人、四川移动数据 部总经理李向东被警方逮捕，李向东失踪时带走了中移动 6 亿元的资 产。这三件案件可能是近三十年来，中国电信系统的最大涉腐案件。 然而，近几年，常德移动公司发生的职务犯罪案件相对来说比较少， 对于这一现象，我认为现在通信业处于一个买方市场的状况，这种状 况对于规范管理、抑制腐败、提升服务有很大的作用。同时，常德移 动公司员工特别是管理层的工资收入相对比较高，这其中有一点 “高 薪养廉”的意思在里面，许多同志会觉得冒风险以权谋私会得不偿失。 但我觉得还有一个更为重要的原因，那就是常德移动公司的领导对党 员干部的教育管理工作抓得持之以恒，对反腐倡廉和预防工作抓得扎 实有效。今天我与同志们交流的题目是：认清犯罪危害、牢记肩上重 任，学法懂法守法、自觉廉洁从业。重点讲三个方面的问题，一是职 务犯罪的危害，二是相关法律界限，三是预防违法犯罪应该把握的几 个重点。 一、时刻保持清醒头脑，认清职务犯罪的危害 职务犯罪并非今日中国特有的现象。纵观古今中外，任何国家都 不能根除这一顽疾，只不过表现形式、严重程度有所不同而已。即使 是号称 “民主法治典范”的某些西方国家，也难以摆脱这一 “全球性 灰色瘟疫”的侵袭。可以说，职务犯罪是与公共权力相生相伴的一种 现象，是腐败的最高形式。众所周知，职务犯罪对于国家、对于社会、 对于企业具有极大的危害。如许超凡、余振东、许国俊贪污案，三人 先后利用担任中国银行广东省开平支行行长、副行长和经理利用职务 之便，贪污银行资金总额高达 4.83 亿美元，当时，折合人民币 40 亿 元。原中石化总经理陈同海受贿人民币 1.9573 亿余元，而造成的国家 财产损失总额达到了十几亿元。有关专家调查后认为：从上世纪 90 年 代后半期开始，职务犯罪造成我国经济损失平均每年 1 万亿至 1.25 万 亿之间，而且逐年上涨,占全国GDP 总量比重在 13. 20%-16. 8%之间。 由此可见，职务犯罪造成国家财产的损失是多么巨大。除此而外，一 系列的腐败还败坏了党风、政风，破坏了国家的法律规则，损害了公 平公正的社会原则，加速了道德的沦丧，造成了诸多社会不稳定因素， 负面影响极为深远。 但腐败对于腐败者个人或家庭的危害而言，却存在着收益与代价 的争议。有人认为腐败能带来收益，收益大于代价，所谓 “吃亏我一 个，幸福几代人”，或者是 “吃亏我一个，幸福全家人”。我们认为这 种观点是错误的，持有这种观点的人员迟早会犯下严重的错误。因为 他们没有看到幸福的本质，以为幸福就是物质上充分占有，以为幸福