安全生产事故隐患排查治理制度实施细则.pdf

安全生产事故隐患排查治理制度 实施细则 第一条 为了建立安全生产事故隐患排查治理长效机制，强 化安全生产主体责任，加强事故隐患监督管理，防止和减少事故， 保障人民群众生命财产安全，根据 《安全生产法》、 《安全生产 事故隐患排查治理暂行规定》等有关法律法规的规定和文件要求， 制定本制度实施细则。 第二条 安全生产事故隐患(以下简称事故隐患)是指生产经 营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产 管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导 致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。 事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。 一般事故隐患，是指危害和整改难度较小，发现后能够立即 整改排除的隐患。重大事故隐患，是指危害和整改难度较大，应 当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的 隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐 患。 第三条 隐患排查治理按照企业全面排查治理，各乡镇负有 安全生产监督管理职能的部门(以下简称安全监管部门)要结合本 行业、本领域实际，制定实施细则。 第四条 任何单位和个人发现事故隐患，均有权向有关部门 报告。 - 1- 有关部门接到事故隐患报告后，应当按照职责分工立即组织 核实并予以查处；发现所报告事故隐患应当由其他有关部门处理 的，应当立即移送有关部门并记录备查。 第五条 生产经营单位是事故隐患排查、治理和防控的责任 主体。应当把隐患排查治理工作贯穿到生产活动全过程，建立实 时检查、班检查、日检查等隐患排查治理制度，明确排查地点、 项目、标准、责任，将隐患排查治理日常化。应当建立事故隐患 排查治理的档案台帐制度、监控和应急管理制度、挂牌制度、限 期整改销号制度、专项资金使用制度、岗位责任制度、统计分析 制度、挂牌公示制度、定期报告和举报奖励等制度，组织事故隐 患排查，及时发现并排除从业人员存在的各类违章行为和带病运 行的设备、设施及生产场所的各类事故隐患。生产经营单位主要 负责人对本单位事故隐患排查治理工作全面负责。 第六条 生产经营单位应当定期组织安全生产管理人员、工 程技术人员和其他相关人员排查本单位的事故隐患，并逐级落实 从主要负责人到每个从业人员的隐患排查治理的范围和责任，保 证不留空档，不留死角。 第七条 生产经营单位应当依照有关法律法规和文件要求制 定具体方案，对安全生产体制机制、规章制度、落实责任、安全 管理组织体系、资金投入、人员培训、劳动纪律、现场管理、防 控手段、事故查处以及安全生产基本条件、工艺系统、基础设施、 技术装备、作业环境等方面组织自查。 生产经营单位应当每月至少排查一次事故隐患，并落实岗位、 班组、车间事故隐患排查治理工作责任。 -2 - 第八条 生产经营单位对排查出的事故隐患，应当按照事故 隐患的等级进行登记，建立事故隐患信息档案，并按照职责分工 制定监控和整改机构和整改责任人，实施监控治理。 第九条 生产经营单位对排查出的事故隐患进行梳理、分类 后，分别作出处理。一般事故隐患由生产经营单位(车间、分厂、 区队等)负责人或者有关人员立即组织整改。对不能立即整改的， 要列出目录，明确整改时间并落实责任、措施、资金、预案。重 大事故隐患，由生产经营单位主要负责人组织制定并实施事故隐 患治理方案。重大事故隐患治理方案应当包括以下内容 (一)治理的目标和任务； (二)采取的方法和措施； (三)经费和物资的落实； (四)负责治理的机构和人员； (五)治理的时限和要求； (六)安全措施和应急预案。 涉及生产经营单位外部公共安全等需要政府及其部门协调解 决或治理的事故隐患，由生产经营单位提出方案报上级主管部门 或政府协调研究解决。 第十条 生产经营单位应当加强对自然灾害的预防。对于因 自然灾害可能导致事故灾难的隐患，应当按照有关法律、法规、 标准和本规定的要求排查治理，采取可靠的预防措施，制定应急 预案。在接到有关自然灾害预报时，应当及时向下属单位发出预 警通知；发生自然灾害可能危及生产经营单位和人员安全的情况 时，应当采取撤离人员、停