副市长在市级行政事业单位国有资产委托监管签约大会上的讲话要点.pdfVIP

优质百家集萃文档在您身边 / 双击可除 副市长在市级行政事业单 位国有资产委托监管签约 大会上的讲话要点 一、去年以来我市行政事业单位国有资产委托监 管工作回顾 一是统一了思想。 二是摸清了家底。 三是积累了经验。 但也应该看到，我市行政事业单位国有资产管理 工作还存在许多不足和薄弱环节。部分单位资产管理 制度不健全，财务管理与资产管理脱节，管理措施不 规范，产权登记不及时，有的甚至没有资产的明细帐 和固定资产卡片，帐帐不符、帐实不符的现象时有发 生；资产使用的责任机制、 监督机制不完善， “重钱轻 优质百家集萃文档在您身边 / 双击可除 物 ”、 “重购轻管 ”现象比较普遍，特别是 “非转经 ”项目 和资产处置履行正常报批手续未能引起高度重视，造 成一定程度的资产闲置和资源浪费；管理人员、财务 人员变动较为频繁，对资产家底的历史沿革和变化了 的情况了解不深、不透、不清等等。这些都要求我们 不断创新工作机制和方法，积极探索和完善国有资产 管理组织体制和管理模式，进一步健全监管体系，努 力提高管理水平。 二、创新管理，不断健全国有资产管理机制 国有资产管理体制改革没有现成的经验可以借 鉴，实施行政事业单位国有资产委托监管更是一项全 新的事业，需要我们积极探索，稳妥推进。市国有资 产管理部门代表政府行使国有资产所有权，拥有监督 管理权、投资收益权和资产处置权，担负宏观管理、 指导、协调、监督职能，必须开拓创新，深化改革， 不断完善国有资产管理机制。 一要进一步加强基础管理，确保国有资产有序运 作。强化国有资产基础管理工作，是防止国有资产流 失的一项重要措施，必须坚持政策统一、分级管理和 所有权与使用权相分离的原则。通过国有资产委托监 管工作，进一步完善部门预算和政府采购制度，逐步 建立起行政事业单位国有资产科学合理的形成机制、 优质百家集萃文档在您身边 / 双击可除 高效节约的使用机制和由资产调节、交易、报废等构 成的处置机制。各单位要在市国资管理部门的指导和 监督下，根据中央和省市有关精神，进一步严肃国有 资产的产权登记、处置、评估、统计报告制度，资产 的调拨、拍卖、租赁报批制度，单位经费开支的审批 审核等各项规章制度。并通过行之有效的宣传教育和 形式多样的业务培训，不断提高国有资产管理人员的 工作水平，增强工作积极性、主动性。 二要进一步严格考核奖惩，确保国有资产保值增 值。市国资管理部门要按照签约部门行使的权力、义 务和资产保全指标，对签约部门进行考核。对完成或 超额完成资产保全考核指标的，单位领导班子及相关 人员将予以奖励；对完不成保全考核指标的，对领导 班子及相关人员扣减奖金，并相应扣减单位经费。根 据《湖州市行政事业单位国有资产委托保全管理考核 计算办法》，主要考核国有资产保全率， 辅助考核固定 资产利用率、国有资产占用费上缴率。签约部门每年 对国有资产管理工作执行情况要进行总结，并提出下 一年度工作计划，书面报送市国资管理部门。委托期 满后，市国资管理部门对签约部门实行目标考核，并 在国有资产收益收缴中提取一定经费， 专项用于奖励。 三要进一步严格监督管理，确保国有资产安全完 优质百家集萃文档在您身边 / 双击可除 整。加强监督是保证国有资产安全增值的重要手段， 市国资管理部门要根据中央、省、市有关规定制定有 关监督管理措施，定期检查，发现违规问题，及时纠 正。市审计部门在部门领导干部届中及离任经济责任 审计中，要把国有资产管理情况作为一项审计重点， 详细审查帐目、盘点有关资产，发现问题及时处理。 各监督职能部门要密切配合