《重金属污染耕地象草富集移除技术规程》（征求意见稿）.docxVIP

《重金属污染耕地象草富集移除技术规程》（征求意见稿） 编制说明 一、工作简况 1.1 任务来源 2014年发布的《全国土壤污染状况调查公报》中显示，我国土壤重金属污染不容乐观，耕地土壤污染点位超标率达到19.4%。2016年国务院发布了《土壤污染防治行动计划》（“土十条”），其中明确规定到2020年，受污染耕地安全利用率达到90%左右，到2030年，受污染耕地安全利用率达到95%以上。2018年以来，湖南省通过治理式休耕、替代种植等措施，调整了约300万亩稻田，希望通过3至5年的修复治理降低土壤中重金属含量，提升耕地质量，实现污染耕地安全利用。象草（Pennisetum purpureum Schum.）是一种典型的替代作物，对土壤中重金属具有一定的富集能力，由于其生物量巨大，每公顷鲜重达到300至450吨，可在污染耕地替代种植的过程中，通过逐年富集提取过程，实现污染耕地的修复治理。近年来，象草因其种植管理方便，每亩能够产生1000元左右的经济效益，农户接受度高，在我省污染耕地休耕区种植面积逐年加大，已成为我省污染耕地替代种植的主要作物之一。针对这一现状，经由中南林业科技大学课题组申请，湖南省质量技术监督局下达《湖南省市场监督管理局关于下达2020年地方标准制修订项目计划的通知》，拟在2021年完成《重金属污染耕地象草富集移除技术规程》地方标准的制定工作。该标准制定由中南林业科技大学主要起草，由湖南省农业标准化技术委员会归口。 1.2 主要工作过程 （1）2017年1月至2019年10月，在标准立项之前，项目主持单位中南林业科技大学等单位，依托国家重点研发计划《禁产区种植结构调和替代作物精深加工技术与工艺装备》（2017YFD0801105），以项目研究的水稻禁产区替代种植研究为点，以土壤修复-替代作物种植-秸秆精深加工为线，以湖南省开展的重金属污染耕地种植结构调整及休耕试点区域为面，点线面结合，针对我省重金属污染区分布和程度、农业种植习惯、不同作物秸秆重金属（尤其是镉）累积特性、农业机械化程度、资源利用生产企业分布等情况进行了初步统计分析，为标准的制定奠定了坚实的基础。 （2）2019年11月至2019年12月，承担单位与参与单位协同会商，形成标准编制小组，收集、查阅了大量国内相关标准、文献等技术资料，完成并递交标准申报书。 （3）2020年1月至2020年3月，任务下达后，按照计划任务书的要求，承担单位立即组织技术骨干成立标准起草工作组，研究和制定了标准编制工作方案，并按照地方标准制订要求展开标准制订工作。 （4）2020年4月至2020年12月标准起草组人员分别在长株潭区域4处重金属不同程度的污染耕地，开展了象草田间种植试验和种植技术示范，与此同时，调研省内，象草种植情况、资源利用情况。在此基础上，起草了标准制定工作组讨论稿（第1稿）。 （5）2021年1月，组织召开了标准制定工作研讨会，标准起草工作组人员进行了讨论，对标准内容进行了研讨，对标准讨论稿条文进行了修改完善，尤其是对标准中术语和定义、种植管理、重金属活化剂施用和刈割技术等内容，反复修改和论证。会后，工作组又广泛征求各有关专家意见，形成了标准征求意见稿（第2稿）。 （6）2021年2月，将标准征求意见稿（第3稿）向高等院校、科研院所、农业合作社、生物基板材公司、生物乙醇公司、生物质发电企业等相关公司以及湖南省农业标准化技术委员会中广泛征求行业意见。同时，在湖南省市场监管局网站广泛征求各方意见一个月时间。 1.3 标准主要起草人及所做的工作 中南林业科技大学是该标准编制的承担单位，湖南双红等单位（要不要加）参与起草，湖南省农业农村厅归口。 项目参加人员具有多年的重金属污染农田修复治理与象草耕作种植工作经历。主要参加人员及分工见表1。 表1 项目参加人员及分工 序号 姓名 工作单位 专业 职称 分工 1 周航 中南林业科技大学 环境科学 副教授 组织标准撰写 2 廖柏寒 中南林业科技大学 环境化学 教授 规划与指导 3 辜娇峰 中南林业科技大学 环境生态学 副教授 标准撰写 4 彭佩钦 中南林业科技大学 土壤学 教授 标准数据采集 5 龙坚 中南林业科技大学 环境科学 讲师 标准撰写 6 曾鹏 中南林业科技大学 环境科学 讲师 标准撰写 7 杨文俊 中南林业科技大学 环境科学与工程 田间实验样品分析 8 覃建军 中南林业科技大学 环境科学与工程 田间实验样品分析 9 唐棋 中南林业科技大学 环境科学与工程 田间实验样品分析 10 伍港繁 中南林业科技大学 环境科学与工程 田间实验样品分析 11 黄芳 中南林业科技大学 环境科学与工程 田间实验样品分析 12 袁腾跃 中南林业科技大学 环境科学与工程 田间实验样品分析 二、标准编制原则和标准的主要内容 2.1 编制