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建设工程重大安全隐患判定导则 1 总 则 1 2 术 语 2 3 基本 条款 4 4 房屋建筑工程重大安全隐患 5 4.1 基坑工程 5 4.2 模架工程 5 4.3 脚手架工程 5 4.4 高处作业 5 4.5 施工机具 6 4.6 临时用电 6 4.7 起重机械及起重吊装 7 4.8 有限空间作业 7 4.9 消防安全 8 4.10 其他 8 5 市政基础设施工程重大安全隐患 9 5.1 土石方工程 9 5.2 脚手架、模板支撑体系 9 5.3 高处作业 9 5.4 施工机械及起重吊装 9 5.5 有限空间作业 10 5.6 临时用电 10 5.7 消防安全 10 5.8 桥梁工程 11 5.9 水处理工程、垃圾处理工程、管网工程 12 5.10 其他 13 6 城市轨道交通工程重大安全隐患 14 6.1 条件核查 14 6.2 明挖工程 14 6.3 矿山法工程 14 6.4 盾构工程 14 6.5 起重吊装 14 6.6 临时用电 15 6.7 消防安全 15 6.8 安全防护 15 6.9 防汛 15 7 拆除工程重大安全隐患 16 7 . 1 施工准备 16 7.2 施工过程管理 16 附：条文说明 18  2 术 语 2 .0.1 重大安全隐患 指作 业场 所、 设备 、 设 施存在不安全 状态 以及人的不安全行 为 和管理上的缺陷 ，易 导 致人员死亡或引发群死群伤等严重后果的事故隐患 。 2 .0.2 危 险 性 较 大分部分 项 工程 指房屋建筑和市政基 础设 施工程在施工 过 程中，容易 导 致人 员 群死群 伤 或者造成重大 经济损 失的分部分 项 工程。 2 .0.3 特 种 作 业 人 员 从 事 特 种 作 业 人 员岗 位 类别 的 统称 ，是指容易 发 生人 员伤 亡事故， 对 操作者本人、他人及周 围设 施的安全有重大危害的工 种 。 2 .0.4 高 处 作 业 凡在 坠 落 高度基准面2 m及 以上有可能 坠 落的高 处进 行的作 业称为高处作业 。 2 .0.5 悬 挑式操作平台 以悬挑形式搁置或固定在建筑物结构边沿的操作平台。 2 .0.6 附着式升降脚手架 附着于 建筑 结构 上，依靠自身的升降 设备 和装置，可 随 工程 结构 施工需要， 逐 层 爬升 或下降的 外脚手架 。主要 由 竖 向主框架、水平支 承 结构 、架体 构 架、附着支承、防 倾 覆装置 、防 坠 落 装置 、升降机 构 和同步控制装置等 组 成 。 2 .0.7 TN-S 接零保 护 系 统 工作零 线与 保 护 零 线 分 开设 置的接零保 护 系 统 。 2 .0.8 起重吊装 使用起重 设备将 建筑 结构构 件、 器具、材料或 设备 提升或移 动 至 设计 指定位置和 标 高， 并 按要求安装固定的施工 过 程。 2 .0.9 临时 消防 设 施 设 置在建 设 工程施工 现场 ，用于扑救施工 现场 火灾、引 导 施工人 员 安全疏散等各 类 消防 设 施，包括 灭 火器、 临时 消防 给 水系 统 、消防 应 急照明、疏散指示 标识 、 临时 疏散通道等。 2 .0.10 有限空 间 作 业 有限空 间 是指封 闭 或部分封 闭 ， 进 出口 较为狭 窄，未被 设计为 固定工作 场 所，自然通 风 不良，易造成有毒有害、易燃易爆物 质积 聚或 氧 含量不足的空 间 。有限空 间 作 业 是指作 业 人 员进 入有限空 间实 施的作 业 活 动 。 2 .0.11 爆破拆除 采取控制有害效 应 的措施，按 设计 要求用爆破方法拆除建 ( 构 ) 筑物的作 业 。 2 .0.12 浅 埋 暗 挖 法 在 软 弱 围 岩地 层 中，在 浅 埋 条 件下修建地下工程，以改造地 质条 件 为 前提，以控制地表沉降 为 重点，以格 栅 （或其他 钢结构 ）和 喷锚 作 为 初期支 护 手段，按照十八字原 则 （ 管 超前， 严 注 浆 ；短 开挖 ，强支 护 ；早封 闭 ，勤 测 量） 进 行施工 。 2 .0.13 盾 构 在 钢壳 保 护 下完成隧道掘 进 、出渣、管片 拼 装等作 业 ，由主机和后配套 设备组 成的全 断 面推 进 式隧道施工机械 设备 。根据 开挖 面的 稳 定方式，分 为 土 压 平衡式盾 构 、泥水平衡式盾 构 、敞 开 式盾 构 和 气压 平衡式盾 构 。 2 .0.14 顶 管施工 在不 开挖 地表的情 况 下，利用