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电大天堂【公共管理学】形成性考核册答案
注: 本答案仅供参考 , 如有错误敬请指正
电大天堂【公共管理学】形考作业一 :
( 1-2 章)
一、 填空 :
公共管理活动
政治与行政
3.
公共组织
社会公共事务
4.
公共行政学
新兴学科
5.
系统分析
案例分析
6.
公共组织
社会公共事务
市场失灵
8.
社会团体
民办非企业单位
9.
管理认知能力
管理决策能力
政府主体和机制等二、 选择题 :
1.D 2. B 3.A 4.B 5.C 6.A
三、 简答题 :
简述公共管理模式的基本特征
: 公共利益与个人利益相统一 , 重在公共利益上 ; 政府组织与其它公共组织相统一 , 重在政府组织上 ; 社会问题管理与资源管理相统一 , 重在问题解
资料内容仅供您学习参考,如有不当或者侵权,请联系改正或者删除。
决上 ; 结果管理与过程管理相统一 , 重在结果管理上 ; 管理所追求的公平与
效率相统一 , 重在公平上 ; 公共组织的外部管理与内部管理相统一 , 重在外部管理上 ; 服务管理与管制管理相统一 , 重在服务上 ; 管理制度与技术相统
一, 重在制度创新上。
简要说明市场经济国家政府的主要职能。
答:
市场经济国家政府的主要职能可归纳为以下五个方面
: ( 1)
建立并维护
社会和市场秩序
; ( 2)
提供公共物品及基础服务
; ( 3)
调控宏观经济并保
持稳定
; ( 4)
进行收入和财产的再分配
; ( 5)
保护自然资源和环境。
3. 非政府公共组织的基本特征和作用是什么
?
答:
非政府公共组织的基本特征是非政府性、
公益性、
(
也可称非营利性
,
是指其组织的宗旨是为社会提供公共的专业的服务 , 而不是经营性的以营利
为目的。 ) 正规性和专门性。由于非政府公共组织沟通了政府与社会各方面
的联系 , 架起了政府与社会之间联系得桥梁与纽带 , 因此非政府公共组织发
挥着广泛性、
针对性和中介性的作用。
四、 论述题
:
1. 论述政府失效理论的主要内容及其给我们的启示。
答:
政府失效也称政府失灵
, 是指由于政府主体和机制等方面存在本质上的
缺陷 ,
而无法使资源配置的效率达到最佳的情景。这一理论对人的假设
,
包
括政府公务员
,
都是经济人假设。由此
,
这一理论认为在政治决策过程中
,
人的一切行为都能够看成是经济行为。政府行政过程中的目的肯定是增进公
共利益的判断得到质疑。政府失效主要表现在公共政策的失效 ; 公共物品供
给的低效率 ; 政府的内部性和政府的扩张性 ; 政府腐败。
资料内容仅供您学习参考,如有不当或者侵权,请联系改正或者删除。
政府失效理论给我们的启示主要有 :
( 1) 单纯依靠市场和过多依靠政府干预都是行不通的 , 必须两者互相制约、
协调 , 才能促进市场的健康发展。
( 2) 必须明确界定政府管理的范围、 权限 , 同时积极培育、 建立社会主义市场 , 并不断完善社会主义市场经济体制 , 使市场自身而不是靠政府去发挥作用。
( 3) 在进行经济改革的同时也必须进行政治体制的改革 , 只有这样才能保
证经济体制的改革的顺利进行。
( 4) 加强各项法律、 法规的建设 , 使政府的决策过程和管理过程都能纳入
正常的监督系统或机制之中。
结合实际谈谈转型时期中国政府的职能应如何转变。 ( 答案要点 )
转型期中国政府职能的转换主要表现在以下几方面
( 1)
改变管理理念 ,
为全社会提供服务 ;
( 3
分)
( 2)
改革企业制度 ,
实现政企分开 ; ( 3
分)
( 3)
加强法制建设 ,
形成公平竞争的市场经济体系 ; ( 3
分)
( 4)
实行宏观调控 ,
稳定经济发展 ; ( 3
分)
( 5)
加强政府自身建设 , 提高工资效率。
( 3
分)
总体上讲 , 在转型时期中国政府工作应由全面转向适度 ; 由微观转向宏观; 由直接转型间接 ; 由人治转向法治。
( 以上要点应结合实际论述 , 有自己的分析和思考 )
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电大天堂【公共管理学】形考作业二 :
( 3-4 章)
一、 填空 :
1.
元政策
基本政策
2.
政治实体
行动方案或行政准则
3.
政策目标
政策资源
4.
尖型机构
扁平机构
5.
外部环境
原有状态
二、 选择题 :
1.B 2.C 3.D 4.A 5.C
三、 简答题 :
简述公共政策规划的主体和基本原则。
答: 公共政策规划的主体主要包括执政党、 立法机关、 行政机关和其它机
构。其政策规划的基本原则是 : 公正原则、 受益原则、 系统原则、 权
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