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社会主义核心价值观视角下法治理念的培育路径探析
一、当下法治理念面临的问题与挑战
1.工具主义倾向。工具主义从广义方面来说是杜威实用主义哲学的别称,从狭义方面来说是关于认识和真理的理论。杜威指出思想、观念、理论等不过是人们为了达到某种目的而设计的工具,它们真理性的标准在于是否指引人们的行动取得成功。在推进社会主义法治国家的进程中,法律作为国家和政府管理社会的工具凸显出越来越重要的作用。工具主义对法治理念培育的倾向有两方面的含义:一是对于法律工具主义者来说,法律是国家和政府管理社会的工具;二是仅仅将法律作为工具,并没有看到法律的真正价值,法律是保障社会正义的工具,代表着社会的道德伦理和法治社会的崇高理想追求。“文革时期”由于官僚专断主义盛行,导致长官意志性的集权化管理模式的出现,对“统治阶级意志论和“统治阶级工具论”的法本质观的片面理解、僵化套用。在历史发展进程中,虽然国家曾反复要求司法机关要 “讲政治、服从 “绝对”领导和保持 “忠诚”,而这种表面的法治背后,却加剧了司法的不独立和行政化,司法机关也逐渐成为了长官意志的“御用工具”。党的十五大提出“依法治国”方略,并将这一方略定义为:党领导人民治理国家的基本方略,是发展社会主义市场经济的客观需要,是社会文明进步的重要标志,是国家长治久安的重要保障。但是各地政府在实施这一方略时,只是简单的套用。在培育法治理念的进程中,只是把法律体系视为工具性、策略性的手段简单套用,把法律当成简单的统治工具、管制社会的利器,它既缺少对公权力自身的约束,也怠于对公民自由和权利的保障。
2.司法体系法制观念淡薄。法制观念属于思想领域范畴,对于执法人员的实践活动有着牵引的作用。但是,当今有些执法部门会出现重实体轻程序的错误观念。在推进法治国家进程中,有些执法人员只注重实体问题,并不在意程序是否违法,认为只要案件没有搞错,就算是依法办案了。有些执法人员在执法活动中,随意行事,脱离程序的规范与约束。实体公正是程序公正的价值追求,程序公正是实体公正的重要保障。只有坚持实体与程序并重,才能实现司法公正。漠视程序、违反程序,就是漠视法律、违反法律,就会不可避免地出现假案。我们必须高度重视程序公正问题,加强执法人员的法治观念。在一些执法活动中,有些执法人员在价值追求上过于重视刑事法律的惩治功能,忽视其保护人权的作用,导致在执法中漠视案件当事人特别是犯罪嫌疑人的合法权益,刑讯逼供、超期羁押等现象屡禁不止。对于犯罪嫌疑人的打击与保护应该并重,依法打击犯罪,依法犯罪嫌疑人的人权得到保障,确保有罪的人受到惩罚,确保无罪的人不受追究。加强司法体系法制观念的建设,有利于检察队伍的执法纪律建设。建设成为公正执法、严格执法、文明执法的检察队伍,充分发挥司法体系的法律作用。执法人员在具体执法工作中,既严格执法,又服从和服务于发展这个第一要务,坚持办案的法律效果和社会效果的统一,为全面构建社会主义和谐社会提供良好的法治环境。
二、社会主义核心价值观是法治理念的价值支撑
社会主义核心价值观蕴含着内在的法治精神,是推进国家治理体系和国家治理能力现代化的政策导向,与建设社会主义法治体系全面契合,是社会主义法治建设的根本价值力量支持。培育和践行社会主义核心价值观和弘扬社会主义法治理念,如同车之两轮、鸟之两翼,两者相辅相成,缺一不可,共同服务于法治国家建设的进程中。全面建设社会主义法治国家,必须坚持法治与德治并举,发挥法治与德治的互补效应,“法律是成文的道德,道德是内心的法律,法律和道德都具有规范社会行为、维护社会秩序的作用”。
1.国家的富强、民主、文明与和谐是法治理念的价值理想。法治理念从字面来理解,即是关于法治的思想,通过法律来治理国家。古代中国强调德治、德政,法律作为道德的附属。到了近代,为了缓和社会矛盾,实现经济的发展,国家逐渐重视法律的作用。如春秋战国时期,梁启超等人提出的“只有法治才能救中国”的思想。文革时期,我们过多强调运动,忽视法治的作用,致使国民经济遭受巨大损失。党的十一届三中全会以后,国家加快依法治国的进程,确定依法治国的基本方略。 实现国家之富强,就应该随着时代的进步与社会的发展,不段提高国家的治理能力,在推进建设中国特色社会主义的宏伟目标中,应该正确处理人民内部的盾,对当下依法治国的策略提出更高的要求。社会主义民主离不开法治,只有从宪法层面保障人民当家做主,实现人民的根本利益,才能建设真正的社会主义民主国家。一个文明与和谐的国家,代表着这个国家法治体系的成熟与先進, 培育社会主义法治理念,建设“法治国家”有利于缓解阶级矛盾,实现经济快速发展,进一步健全和完善各项法律法规,促进社会主义市场经济的发展,促进社会主义文化建设,缓解各个阶级的矛盾,真正的建设成为富强、民主、文明与
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