第三讲国有林区林业改革.pptVIP

第三讲 国有林业改革;具体包括 国有森工企业（ 木材采运企业、国有林区林业的基本组织形式） 由最初的单目标到目前的综合性 国有林产品加工企业 国营林场（非企业化的事业单位） 国有林业的形成 国有林的形成 《中华人民土地改革法》1950 随后颁布一系列国有林保护利用的法规 国有林业经营管理体系的形成 国家投资建立经营实体 管理体制的建立 政企关系 国有森林资源管理体制 ;国有林区与国有林业 关系 构成 东北内蒙古国有林区 西南国有林区 西北国有林区;二 国有经济改革的总体思路;;抓大放小 分类调整： 公益性国有独资或控股； 一般性竞争行业的国有大中型企业实行投资主体多元化； 对于一些资不抵债的实行破产重组。 国有经济结构调整的复杂性 庞杂的工程：生产力布局的调整、管理体制的改革 人们固有观念的制约 ;国有企业的改革： 国企改革必须冲破只注重数量、规模的传统观念，走结构性战略调整之路 重组（企业间） 改制 主要目的：在国有企业建立好的治理结构，更主要的是建立一套正确的激励——约束机制。 不一定说具有好的治理结构的国有企业就一定比有好的治理结构的民企强，但一定敢说有好的治理结构的国有企业一定不比有好的治理结构的民企差，这一点一些学者已有实证研究。 ;值得注意：现在对产权的理解有点偏化，在实际操作中，产权改革已仅仅局限于所有权改革，一谈产权改革，更多谈的是国有产权的私有化，更