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PAGE1 / NUMPAGES1 金融精准扶贫意义 “金融扶贫不能大而化之，要做到有所为、有所侧重。”中国人民银行副行长潘功胜在日前召开的由中国人民银行和国务院扶贫办举办的主题为“发展普惠金融 实施精准扶贫”的扶贫开发金融服务论坛上，指明了扶贫工作的风向标。金融扶贫要立足于开发式扶贫，坚持可持续性原则，既讲资金投入又讲风险防控，着力增强扶贫对象的自我发展能力。  在新形势下扶贫开发要走什么样的道路?我国要构建怎样的金融服务与扶贫开发的理论架构来实现模式和路径的创新呢?  潘功胜表示，不同贫困地区和贫困人群的差异很大，这就决定了金融扶贫不能搞“大水漫灌”、大而化之，要做到有所为、有所侧重。一方面，要精准定位金融扶贫对象，解决好“扶持谁”的问题。要充分利用扶贫部门开展的贫困村、贫困户建档立卡工作和农村信用体系建设成果，针对扶持生产和就业发展、易地搬迁等“四个一批”制定差异化的扶持政策，找准支持方向和切入点。  另一方面，要精准定位金融扶贫主体，解决好“谁来扶”的问题。坚持市场化和政策扶持相结合的原则，发挥差别存款准备金率、再贷款、再贴现、差异化监管等政策的正向激励作用，完善金融基础设施，引导各类金融机构加大对贫困地区的支持力度。开发性、政策性、商业性等多种金融机构要发挥主体作用，尤其是机构网点较多、贴近农村、熟悉农村业务的金融机构要发挥主