2015年农产品产地初加工补助政策.docx

2015 年农产品产地初加工补助政策从 2012 年起，为改善我国农产品产地初加工条件，减 少产后损失，同时也为均衡市场供应，稳定市场价格，我国 启动实施“农产品产地初加工补助项目” 。2014年 4月，农 业部和财政部更是联合印发《关于做好 2014 年农产品产地 初加工实施工作的通知》 ，2015 年将全面落实好国家农产品 初加工设施补助政策。 农产品产地初加工补助项目 自 2012 年起，中央财政每年安排5 自 2012 年起， 中央财政每年安排 5 亿元转移支付资金， 启动实施“农产品产地初加工补助项目” 。具体来说，补助 项目包括以下五个方面内容： 补助范围：每年新建的马铃薯贮藏窖、果蔬保鲜库和烘 干设施等三大类 19 种规格的农产品产地初加工设施。 补助对象：承担项目实施的农民专业合作社和农户。每 个专业合作社补助数量不超过 5 座，每个农户补助数量不超 过 2 座。 补助标准：中央财政资金对纳入目录的各类设施实行全 补助标准： 中央财政资金对纳入目录的各类设施实行全 国统一定额补助，目前比例为 30% 。 补助方式：采取“先建后补”方式。按照规定程序申报 并获得批准建设完成的初加工设施，经县级农业、财政等部 门组织验收合格后，由县级财政部门向实施对象兑现补助资 金。 金。 补助区域：河北、内蒙古、辽宁、吉林、 湖南、四川、云南、陕西、甘肃、宁夏、新疆等 13 个省（区） 和新疆生产建设兵团的 197 个县（市、区、旗、团场） 2012~2013 年，中 2012~2013 年，中 央财政共安排 10 亿元资金， 补助农民 专业合作社和农户建设 5 万座初加工设施，新增马铃薯贮藏 60 万能力 100 万吨、果蔬贮藏能力 60 万吨、果蔬烘干能力 60 万 是均衡上市、 促进销售。 实现马铃薯的错季择机销售， 调节了市场供求。果蔬经预冷后运输，市场销售范围从邻近 地区扩大到全国各地或周边国家。 是减损增供、促进增收。马铃薯、水果、蔬菜产后损 失率分别从 15%~20% 、15%~20%、20%~25%降低到 6%、4% 和 6%以下，错季销售提高售价 30%~50% ，农民由此多增收 18 亿元。 三是提高质量、促进加工。实施科学贮藏后，马铃薯存 放 3~4 月不长芽、不皱缩，苹果、胡萝卜等果蔬存放 5~6 月 不腐烂、不萎蔫，保持了入库（窖）时的品质和外观。同时， 延长了原料供应期，拉长了加工企业生产周期，提高了加工 企业生产效率和经济效益。 四是增强预期、引导生产。农民有了贮藏、保鲜、烘干 等初加工设施，种什么作物都不再担心卖难、价格不好等问 中央资金规模均为 5 中央资金规模均为 5 亿元， 2014 年增加 2012~2013 年， 到 6 亿元，新增了 1 亿元，增幅 20% 。 农民应该怎么来申请这项补助？具体有哪些步骤？ 农产品初加工补助项目主要采取“先建后补”的方式。 具体的实施程序分为两步： 第一步：补助区的农民专业合作社或农户自愿提出补助 第一步 ：补助区的农民专业合作社或农户自愿提出补助 设施建设申请，经乡镇政府审核，县级农业、财政部门审批 同意，在项目所在村公示 7 天后，开始施工建设。 第二步：工程竣工后并经当地县级农业、财政等部门组 织验收合格后（验收工作需实地见物，确认当年新建，并符 合工程验收标准，方可认定为合格） ，在项目所在村公示 7 天，由县级财政部门兑付补助资金。 农办财印发《关于做好 2014 年农产品产地初加工实施工作 的通知》 农办财 [2014]30 号 各有关省 （自治区 ）农业（农牧、 农村经济 ）厅（局、委）、财政厅， 新疆生产建设兵团农业局、财务局： 为改善我国农产品产地初加工条件，减少产后损失，均 衡市场供应，稳定市场价格，促进农民增收，提高农产品质 量安全水平，中央财政安排“农业科技成果转化与技术推广 量安全水平， 中央财政安排“农业科技成果转化与技术推广 服务补助资金” ，支持农产品产地初加工设施建设。为确保 政策落到实处，切实提高资金使用效益，现将有关事项通知 如下： 、实施原则 围绕“增加供给、均衡上市、稳定价格、提高质量、保 证加工、促进增收”的目标，加快推进主要农产品储藏、保 鲜、烘干等初加工设施建设。 （一）突出扶持重点。以马铃薯主产区为重点兼顾果蔬优 势产区，实施区域和对象要向现代农业示范区、新型经营主 体倾斜，推进集中连片建设。 （二）农民为主建设。政府部门主要通过资金补助、技术 指导和培训服务等措施，鼓励引导农民专业合作社和农户出 资出劳，自主建设初加工设施，不搞包办代替。 （三）阳光规范操作。推进项目管理全程公开，简化程序， 方便群众。政策内容、资金分配、受益主体确认以及项目验 收等环节公开透明，相关情况及时向社会公布，接受