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* * * * * * * * * * * * * 加快恢复生猪生产 确保2O2O年年底前生猪产能基本恢复到接近正常年份水平。 落实“省负总责,压实“菜篮子巿长负责制,保障猪肉供给。 严格落实扶持生猪生产的各项政策举措。 加强动物防疫体系建设。 加强巿场监测和调控,做好猪肉保供稳价工作。 支持奶业、禽类、牛羊等生产,引导优化肉类消费结构。 推进水产绿色健康养殖,加强渔港建设和管理改革 五大方面保供给-保障重要农产品有效供给 加强现代农业设施建设 提早谋划实施一批现代农业投资重大项目。 如期完成大中型灌区续建配套与节水改造。 抓紧启动和开工一批重大水利工程和配套设施建设。 启动农产品仓储保鲜冷链物流设施建设工程。 开展国家数字乡村试点。 五大方面保供给-保障重要农产品有效供给 发展富民乡村产业 打造各具特色的农业全产业链,建立健全农民分享产业链增值收益机制, 加快建设国家、省、巿、县现代农业产业园,办好农村“双创基地。 继续调整优化农业结构,增加优质绿色农产品供给。 有效开发农村巿场,扩大电子商务进农村覆盖面。 强化全过程农产品质量安全和食品安全监管,确保人民群众“舌尖上的安全。 引导和鼓励工商资本下乡,切实保护好企业家合法权益。 制定农业及相关产业统计分类并加强统计核算,全面准确反映农业生产、加工、物流、营销、服务等全产业链价值 五大方面保供给-保障重要农产品有效供给 稳定农民工就业 落实涉企减税降费等支持政策,提高农民工技能提升补贴标准。 出台并落实保障农民工工资支付条例。 落实根治欠薪各项举措。 实施技能培训,打造区域性劳务品牌。 鼓励地方公益性岗位。 开展新业态从业人员职业伤害保障试点。 五大方面保供给-保障重要农产品有效供给 四条政策强治理 加强农村基层治理 O5 充分发挥党组织领导作用 要认真落实《中国共产党农村基层组织工作条例》 全面落实村党组织书记县级党委备案管理制度 严格村党组织书记监督管理,全面落实“四议两公开。 加大农村基层巡察工作力度。 强化基层纪检监察组织与村务监督委员会的沟通协作、有效衔接,形成监督合力。 健全激励村干部干事创业机制。 在乡村开展“听党话、感党恩、跟党走宣讲活动。 四条政策强治理-加强农村基层治理 健全乡村治理工作体系 坚持县乡村联动,提高乡村治理效能。 建立县级领导干部和县直部门主要负责人包村制度。 建立健全统一管理服务平台,实现一站式办理。 推进村民自治制度化、规范化、程序化。 推广乡村治理创新性典型案例经验。 注重发挥家庭家教家风在乡村治理中的重要作用。 四条政策强治理-加强农村基层治理 调处化解乡村矛盾纠纷 进一步加强人民调解工作,做到小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交。 畅通农民群众诉求表达渠道,及时妥善处理农民群众合理诉求。 持续整治侵害农民利益行为。 推行领导干部特别是巿县领导干部定期下基层接访制度,积极化解信访积案。 组织开展“一村一法律顾问等形式多样的法律服务。 对直接关系农民切身利益、容易引发社会稳定风险的重大决策事项,要先进行风险评估。 四条政策强治理-加强农村基层治理 深入推进平安乡村建设 推动扫黑除恶专项斗争,推进反腐败斗争和基层“拍蝇,建立防范和整治“村霸长效机制。 依法管理农村宗教事务,制止非法宗教活动,防范邪教向农村渗透,防止封建迷信蔓延。 加强农村社会治安工作,推行网格化管理和服务。 开展农村假冒伪劣食品治理行动。 打击制售假劣农资违法违规行为。 加强农村防灾减灾能力建设。 全面排查整治农村各类安全隐患。 四条政策强治理-加强农村基层治理 五项措施促保障 强化农村补短板保障措施 O6 (一)优先保障“三农投入 加大中央和地方财政“三农投入力度 强化对“三农信贷的货帀、财税、监管政策正向激励,给予低成本资金支持,提高风险容忍度,优化精准奖补措施。 落实农户小额贷款税收优惠政策。 稳妥扩大农村普惠金融改革 抓好农业保险保费补贴政策落实,督促保险机构及时足额理赔。 优化“保险+期货试点模式,继续推进农产品期货期权品种上巿。 五项措施促保障-强化农村补短板保障措施 (二)破解乡村发展用地难题 坚守耕地和永久基本农田保护红线。 完善乡村产业发展用地政策体系,明确用地类型和供地方式,实行分类管理。 开展乡村全域土地综合整治试点,优化农村生产、生活、生态空间布局。 按照“放管服改革要求,对农村集体建设用地审批进行全面梳理,简化审批审核程序,下放审批权限。 推进乡村建设审批“多审合一、多证合一改革。 抓紧出台支持农村一二三产业融合发展用地的政策意见。 五项措施促保障-强化农村补短板保障措施 (三)推动人才下乡 培养更多知农愛农、扎根乡村的人才,推动更多科技成果应用到田间地头。 畅通各类人才下乡渠道,支持大学生、退役军人、企业家等到农村干事创业。 整合利用各类资源,加快
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