中国文旅市场分析报告-产业竞争现状与投资前景研究.docx

? ? ? ? ? 2021年中国文旅市场分析报告 产业竞争现状与投资前景研究 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 提示：2014年，国务院在《关于促进旅游改革发展的若干意见》中明确提出创新文化旅游产品；2019年，文旅部在《关于促进旅游演艺发展指导意见》中指出国家将促进文化产业发展纳入国民经济和社会发展规划，并制定促进文化产业发展的专项规划，发布文化产业发展指导目录，促进文化产业结构调整和布局优化。促进文化产业区域协调发展，鼓励东部地区同中西部地区开展文化产业合作和帮扶。 ? ? ? ?文化旅游简称文旅，是指以了解、感知人类文化为主要目的旅游活动。近年来，我国大力发展文化旅游，相继出台相关政策持续助力，行业进入全面发展阶段。???????2014年，国务院在《关于促进旅游改革发展的若干意见》中明确提出创新文化旅游产品；2019年，文旅部在《关于促进旅游演艺发展指导意见》中指出国家将促进文化产业发展纳入国民经济和社会发展规划，并制定促进文化产业发展的专项规划，发布文化产业发展指导目录，促进文化产业结构调整和布局优化。促进文化产业区域协调发展，鼓励东部地区同中西部地区开展文化产业合作和帮扶。???????2020年受疫情冲击，为缓解疫情影响下文旅企业出现的经营困境，各部门纷纷针对疫情出台政策，帮助文旅企业共渡难关，切实减轻企业负担，支持文旅产业平稳健康发展。如文化和旅游部办公厅推出《关于暂退部分旅游服务质量保证金支持旅行社应对经营困难的通知》，要求：暂退范围为全国所有已依法交纳保证金、领取旅行社业务经营许可证的旅行社，暂退标准为现有交纳数额的80%。 我国文旅产业相关政策规划（一） 发布时间 发布主体 政策 相关内容 2009年 文化部、国家旅游局 《文化部国家旅游局关于促进文化与旅游结合发展的指导意见》 从2010年开始，文化部、国家旅游局每4年推出一个中国文化旅游主题年，每2年举办一届中国国际文化旅游节。 2011年 人大会 《中共中央关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》 推动文化产业与旅游、体育、信息、物流、建筑等产业融合发展，增加相关产业文化含量，延伸文化产业链，提高附加值。 2014年 国务院 《国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见》 鼓励专业艺术院团与重点旅游目的地合作，打造特色鲜明、艺术水准高的专场剧目 2015年 国家旅游局 中国旅游“515战略” 推动旅游产品结构由观光为主，向观光、休闲、度假复合发展转变，推动三大市场全面发展。 2016年 国家发展改革委 《国家发展改革委关于加快美丽特色小（城）镇建设的指导意见》 努力打造一批新兴产业集聚、传统产业升级、体制机制灵活、人 2017年 国家发展改革委 《“十三五”时期文化旅游提升工程实施方案》 文气息浓厚、生态环境优美的美丽特色小（城）镇 2018年 中共中央、国务院 《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》 投资补助标准。 国务院办公厅 《关于促进全域旅游发展的指导意见》 发展乡村共享经济、创意农业、特色文化产业。 资料来源：公开资料整理 我国文旅产业相关政策规划（二） 发布时间 发布主体 政策 相关内容 2019年 文旅部 《国家级旅游度假区管理力法》 《办法》提到，国家级旅游度假区受到取消等级处理的，自取消等级之日起3年内不得申报国家级旅游度假区 文旅部 《文化和旅游部关于进步加强演出市场管理的通知（征求意见稿）》 要重点对电音类、说唱类节目审核把关，着重加强脱口秀、相声以及先锋话刷、实验话剧等语言类节目内容审核和现场监管。支持地方通过举办音乐、戏剧、技、舞蹈等演出节庆活动，推动文化和旅游融合发展。支持具备条件的A级旅游景区、全城旅游示范区、特色小镇发展具有地方文化特色的旅游演出项目，促进夜间演出消费。 中国中央、国务院 《长江三角洲区域-体化发展规划纲要》 《规划纲要》提出深化旅游合作，统筹利用旅游资源，推动旅游市场和服务一体化发展，依托长江、沿海、域内知名河流、名湖、名山、名城等特色资源，共同打造批具有高品质的休闲度假旅游区和世界闻名的东方度假胜地。 文旅部 《游戏游艺设备管理办法》 明确，游戏游艺设备不得含具有或者变相具有押分、退分、退币、退钢珠等功能：捕鱼机等以设置倍率形式以小博大：老虎机、转盘机、跑马机等由系统自动决定游戏结果等宜扬赌博内容。 文旅部 《在线旅游经营服务管理暂行规定（征求意见稿）》 对虚假预订、不合理低价游、价格歧视（俗称大数据杀熟）、信用监管等问题都做出了具体规定。 国家发展和改革委员会、国家市场监督管理总局 《关于新时代服务业高质量发展的指导意见》 支持利用农村自然生态、历史遗产、地域人文、乡村美食等资源，发展乡村旅游、健康养老、科学教