8000吨农用残膜回收与利用建设项目环评表.doc

PAGE PAGE 8 表一：建设项目基本情况 项目名称 8000吨农用残膜回收与利用建设项目 建设单位 师宗县宏达塑料制品有限公司 法人代表 颜川平 联系人 颜川平 通讯地址 师宗工业园区大同片区 联系电话传真 邮政编码 655799 建设地点 师宗工业园区大同片区（丹凤街道古城村小黑坡） 立项审批部门 师宗县工业信息化和商务科技局 批准文号 师工备案[2019]6号 建设性质 扩建 行业类别及代码 C4220非金属废料和碎屑加工处理 占地面积（㎡） 3335 绿化面积（㎡） / 总投资（万元） 1500 其中环保投资（万元） 83 占总投资的比例（%） 5.53 评价经费 （万元） 预计投产日期 2021年7月 工程内容及规模 一、评价任务由来 师宗县宏达塑料制品有限公司成立于2012年6月，主要从事农用地膜和塑料供排水管材生产，主要产品为农地膜、PE管材、PR管材。2012年建设单位投资1500万元在师宗工业园区大同片区建设供排水管材、可降解农地膜项目，建成后年产PE、PR塑料管材3000吨，可降解农地膜3000吨。该项目于2012年4月，师宗县宏达塑料制品有限公司委托昆明天杲环境咨询有限公司编制了《塑料供排水管材、可降解农地膜项目环境影响报告表》，同年4月18日取得了师宗县环境保护局颁发的准予行政许可决定书(师环许准[2012]7号)。于2019年6月，师宗县宏达塑料制品有限公司委托云南璟鑫环保科技有限公司编制了《塑料供排水管材、可降解农地膜项目竣工环境保护验收监测报告表》并开展了自主验收工作，并于2019年7月31日通过项目竣工环境保护验收。 为响应曲靖市人民政府关于综合治理农业面源污染的意见(曲政发[2015]3号)中关于农用残膜造成农业面源污染，要求地膜循环利用，残膜回收加工再利用，实现残膜再生利用的号召。同时为了为满足曲靖市云南省烟草公司曲靖分公司提出的供应农地膜的企业须回收农用残膜进行处理的要求，师宗县宏达塑料品有限公司在厂区内扩建2条再生塑料颗粒生产线，每年回收利用农用残膜8000吨。 师宗县宏达塑料制品有限公司8000吨农用残膜回收与利用建设项目占地3335m2，总建筑面积2000m2，主要设置生产区300m2、原料堆场100m2、产品堆场200m2、污泥干化场400m2、污染控制区1530m2。本项目建成后，每年利用农用残膜8000吨生产加工制成再生塑料颗粒5600吨。 项目已于2019年1月开工建设，安装了2条废旧再生塑料颗粒生产线设备，建设了沉淀池、污泥池等，该未批先建行为已违反了《中华人民共和国环境影响评价法》。2019年5月建设单位主动停止建设，补办相关手续，于2019年7月1日取得了曲靖市生态环境局师宗分局不予行政处罚决定书（曲师环不罚[2019]2号）。 师宗县宏达塑料制品有限公司8000吨农用残膜回收与利用建设项目于2019年9月16日取得了师宗县工业信息化和商务科技局颁发的《投资项目备案证》(师工备案[2019]6号)，项目代码:2019-530323-42-03-034126。2021年1月依据《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》等相关法律法规的要求，委托石家庄赞洁环保科技有限公司对本项目开展环境影响评价工作。 根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2021年版）本项目属于“第三十九、废弃资源综合利用业”中“86非金属废料和碎屑加工处理422”下的“废塑料加工处理”，按照要求需编制环境影响报告表。我公司在接受委托后，组织技术人员开展现场踏勘、收集资料、现状调查后根据相关法律法规和技术导则的要求编制了《8000吨农用残膜回收与利用建设项目环境影响报告表》供建设单位上报审批。 二、分析判定相关情况 1、产业政策相符性 （1）与《产业结构调整指导目录（2019年本）》的相符性 本项目为废旧塑料再生塑料颗粒生产项目，对照《产业结构调整指导目录（2019年本）》，本项目属于鼓励类项目。因此，本项目建设符合国家产业政策。 （2）与《再生资源回收管理办法》（商务部（2007）年第8号）的相符性 《再生资源回收管理办法》（商务部（2007）年第8号）中规定：再生资源包括废旧金属、报废电子产品、报废机电设备及其零部件、废造纸原料（如废纸废棉等）、废轻化工原料（如橡胶、塑料、农药包装物、动物杂骨、毛发等）、废玻璃等，国家鼓励以环境无害化方式回收处理再生资源，鼓励开展有关再生资源回收处理的科学研究、技术开发和推广，本项目为废旧塑料生产再生塑料颗粒，属于以上规定中“废轻化工原料”中的废塑料再生，项目以废塑料为原料生产塑料颗粒产品实现了资源的回收利用，满足管理办法要求。 （3）与《废塑料综合利用行业规范条件》的相符性 项目与《废塑料综合利用