2018年中国劳务派遣行业发展机遇与挑战并存转型服务外包提升市场竞争力.pdf

2018 年中国劳务派遣行业发展机遇与挑战并存 转型服务外 包提升市场竞争力 中国劳务派遣发展四大历程分析 1、萌芽阶段：劳务派遣作为一种非典型性雇佣安排，最早于 20 世纪 70 年 代末 80 年代初进入我国。主要用于解决随着改革开发政策的实施，大量外企涌 入国内的国际劳务合作和外资企业用工问题。 由于处于初期阶段， 劳务派遣并未 有完整的制度，且近在小范围存在，规模非常小。 2、兴起阶段： 20 世纪 90 年代，随着国企改革实施，为了促进再就业和劳 动力过剩问题， 国家和各地政府开始积极鼓励建立劳务派遣公司。 劳务派遣开始 兴起。 3、发展跃进阶段： 21 世纪初，市场经济繁荣，民营经济快速发展，农民工 转移至城镇就业，加之《劳动合同法》出台，劳务派遣制度正式确立。劳务派遣 开始在国内盛行。根据报告数据显示，到 2010 年底，国内劳务派遣职工已经达 到 6000 万。按照国内职工总人数大约 3 亿来计算，劳务派遣职工达到职工总人 数的 20%。而国外劳务派遣一般在 2%-3%左右。 4 、稳定或收缩阶段： 2013 年国家对 《劳动合同法》进行了修订， 并出台 《劳 务派遣暂行规定》 ，首次对劳务派遣岗位“三性”进行界定，同时提高了企业注 册资本、规范企业经营场所和实施。并要求用工单位必须在 2016 年 3 月 1 日前 将派遣用工比例降至 10%以内。虽然制度更加规范，但在一定程度上放缓了劳务 派遣的发展速度。行业进入稳定或收缩阶段。 中国劳务派遣形式：形成了多样化的劳务派遣形式 我国劳务派遣市场经过近四十年的发展， 通过不断的演进， 目前已经形成了 多样化的劳务派遣形式， 如按性质分，可分为完全劳务派遣 ( 也称全程劳务派遣， 派遣公司承担派遣员工的一切事物 ) 、转移劳动派遣 ( 派遣公司和用人单位各负责 一定事物 ) 、减员派遣 ( 将公司员工“卖出去”再“买回来” ，降低企业风险、减 少成本 ) 、试用派遣 ( 新的派遣方式， 试用期员工关系隶属派遣公司， 转正后隶属 用人单位， 确保雇佣到企业所需人才 ) 、项目派遣 ( 为固定项目聘用外派人员， 一 般是短期派遣 ) 、集体派遣 ( 国有企事业单位将闲置人员部分或整体派给第三方 ) 。 劳务派遣形式的多样， 与市场上用人单位的不同的用工需求有关， 在一定程 度上能够确保不同用工单位在不同时期、 不同目的的用工需求， 是市场化的产物。 此外，根据时间分，还可分为长期派遣、短期派遣和阶段性派遣。 2018 年中国劳务派遣行业用工规模将突破 3000 万人 据前瞻产业研究院发布的 《中国劳务派遣行业市场前瞻与投资战略规划分析 报告》统计数据显示，截止至 2017 年中国劳务派遣行业用工规模达到了 2981 万人，预计 2018 年中国劳务派遣行业用工规模将突破 3000 万人，我国劳务派遣 的发展处在一个稳定增长的时期，通过市场发展情况以及各行业发展需求来看， 预测在 2022 年，我国劳务派遣用工规模将会接近 3300 万人。 2017-2022 年中国劳务派遣行业用工规模统计情况