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, 如图 1? C2 所示。 安全管理基本概念 安全管理基本概念 一、安全 安全 , 泛指没有危险 , 不出事故的状态。如汉语中有“无危则安 , 无缺则全”的说法。安全系统工程的观点认为 , 安全是生产系统中人员免遭不可承受风险伤害的状态。 b5E2RGbCAP 安全是一个相对的概念 , 世界上没有绝对的安全 , 任何事物都包含不安全的因素 , 具有一定的危险性 , 当危险低于某种程度时 , 就可认为是安全的 , 如图 1? C1 所示。 p1EanqFDPw 图 1? C1 安全与危险的相对性二、安全生产 《辞海》将“安全生产”解释为 : 为预防生产过程中发生人身、设备事故 , 形成 良好劳动环境和工作秩序而采取的一系列措施和活动。《中国大百科全书》将“安 全生产”解释为 : 旨在保护劳动者在生产过程中安全的一项方针 , 也是企业管理必须遵循的一项原则 , 要求最大限度地减少劳动者的工伤和职业病 , 保障劳动者在生产过程中的生命安全和身体健康。 DXDiTa9E3d 根据现代系统安全工程的观点 , 安全生产 , 是指在社会生产活动中 , 通过人、机、物料、环境的和谐运作 , 使生产过程中潜在的各种事故风险和伤害因素始终处于有效控制状态 , 切实保护劳动者的生命安全和身体健康。 RTCrpUDGiT 水利水电工程建设安全生产 , 是指在水利水电工程建设实施 ( 从事新建、扩建、改建和拆除等作业 ) 阶段 , 防止和减少生产安全事故 , 消除或控制危险和有害因素 , 保障人身安全与职业健康 , 保障设备和设施免受损坏、环境免遭破坏行为的总称。 5PCzVD7HxA 三、安全生产管理 安全生产管理 , 就是针对人们在生产过程中的安全问题 , 运用有效的资源 , 发挥人们的智慧 , 通过人们的努力 , 进行有关决策、计划、组织和控制等活动 , 实现生产过程中人与机器设备、物料、环境的和谐 , 达到安全生产的目标。 jLBHrnAILg 水利水电工程建设安全生产管理的目标是 , 减少和控制危害 , 减少和控制事故 , 尽量避免工程建设过程中由于事故所造成的人身伤害、财产损失、环境污染以及其他损失。 xHAQX74J0X 四、本质安全 狭义的本质安全是指机器、设备本身所具有的安全性能 , 通过设计等手段使生产设备或生产系统本身具有安全性 , 即使在失误操作或发生故障的情况下不会造成事故。具体包括失 LDAYtRyKfE 误――安全功能和故障――安全功能两方面的内容 图 1? C2 本质安全的功能 上述两种安全功能应该是设备、设施和技术工艺本身固有的, 即在它们的规划 设计阶段就被纳入其中 , 而不是事后补偿的。 Zzz6ZB2Ltk 广义的本质安全 ( 企业本质安全 ) 是指企业以本质安全为目标 , 科学控制物的不安全因素、人的不安全行为 , 从而达到预防事故的目的 , 主要包括人、机、环、管四个方面的本质安全。 dvzfvkwMI1 本质安全是安全生产管理预防为主的根本体现 , 也是安全生产管理的最高境 界。随着科学技术的进步和安全理论的不断发展 , 本质安全的概念也得到了扩展 , 逐步被广泛接受。实际上 , 由于人们技术、资金和人们对事故的认识等原因 , 目前还很难做到本质安全 , 只能作为追求的目标。 rqyn14ZNXI 五、风险 在安全生产管理中 , 风险是指生产系统中事故发生的可能性与严重性的组合 , 即 (1 ? C1)式中 ,R――风险 ; F――发生事故的可能性 ; C――发生事故的严重性。 对于安全生产的日常管理 , 可分为人、机、环境、管理等四类风险。风险度一般用来表示危险的程度。 六、危险和危险度 根据系统安全工程的观点 , 危险是指系统中存在导致发生不期望后果的可能性超过了人们的承受程度。 从危险的概念可以看出 , 危险是人们对事物的具体认识 , 必须指明具体对象 , 如危险环境、危险条件、危险状态、危险物质、危险场所、危险人员、危险因素等。 EmxvxOtOco 一般用危险度来表示危险的程度。在安全生产管理中 , 危险度用生产系统中事故发生的可能性与严重性给出 , 即: 式中 , ――危险度 ; ――发生事故的可能性 ; ――发生事故的严重性。 七、危险因素和有害因素 危险因素和有害因素一般统称为危险有害因素 , 二者的区别如图 1? C3 所示。 图 1? C3 危险、有害因素的定义八、危险源、重大危险源 ( 一) 危险源 从安全生产角度 , 危险源是指可能造成人员伤害、疾病、财产损失、作业环境破坏或其他损失的根源或状态。 1? C5所示。 危险源可以是一次事故、一种环境、一种状态的载体 , 也可以是可能产生不期望后果的人或物。 液化石油气在生产、储存、运输和使用过程中 , 可能发生泄漏 ,