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财政局20xx年全县财政工作要点
20xx年全县财政工作的总体思路是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,认真落实县委、县政府决策部署,紧扣全面建成小康社会目标任务,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持以改革开放为动力,推动高质量发展,支持坚决打赢三大攻坚战,支持全面做好“六稳”工作,支持统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定工作,大力提质增效实施积极的财政政策,加快建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度,推进全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系建设,把制度建设和治理能力摆在更加突出的位置,不断提升财政服务保障水平,为确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官提供财政支撑。 一、着力保持财政平稳运行 1.强化财政收入预期管理。坚持实事求是、相机抉择,加强与税务等沟通联系,加强税源摸排,科学研判财政收入形势,按旬、按月进行收入预测、分析,健全收入依法征管机制,努力保持财政运行符合预期、总体平稳。 2.加强非税收入管理。严格按规定征收非税收入,加大对乱收费查处力度,开展专项稽查,各征收部门一律不得违规设立征收项目、扩大征收范围、提高征收标准,应征的非税收入及时、足额征收入库。 3.全面落实减税降费政策。严格落实中央和省减税降费各项政策措施,健全财政、税务、人行等部门协商机制,促进税费政策信息共享,减轻企业负担,推动市场主体发展,着力厚植税源财源。继续清理规范行政事业性收费和政府性基金,降低企业负担,激发市场活力。 4.控制压减一般性支出。牢固树立过紧日子思想,厉行勤俭节约,在保障好重点领l 6.硬化预算执行约束。严格执行县人代会批准的预算,坚持无预算不支出。严把预算支出关口,除应急救灾等支出外,预算执行中原则上不追加预算,不再出台增加当年支出的政策。必须出台的政策,通过以后年度预算安排资金。 7.足额保障“三保”支出。坚持把“三保”支出放在财政支出的优先位置,在预算安排和库款拨付等方面予以保障,确保国家制定的工资、民生等政策落实到位。切实履行“三保”支出主体责任,足额安排“三保”经费预算。建立“三保”经费预算编制事前审核机制,强化国库库款日常监测分析和资金调度,做好保工资情况监测预警。 二、支持如期打赢三大攻坚战 8.支持打赢精准脱贫攻坚战。坚持投入不减,措施不变,继续加大财政扶贫资金投入,大力支持产业扶贫、就业扶贫,切实增加已脱贫户自我造血功能,确保长期稳定脱贫。继续加大教育扶贫、医疗扶贫、社保兜底扶贫投入,增强特困群体基本生活保障,织牢社会保障,切实防范因学、因病、因灾致贫返贫,确保贫困发生率低于国家规定标准。强化扶贫资金绩效考评和监督检查,依托国家扶贫资金动态监控系统,实时跟踪扶贫资金使用情况,将日常监督与审计、监察、绩效评价相结合,及时纠正和处理不规范行为,坚决杜绝扶贫领域腐败现象发生,确保扶贫资金使用规范、安全、高效。 9.支持打好污染防治攻坚战。落实生态环境保护相关政策,健全财政投入机制,全面落实保障责任,重点支持打好蓝天、碧水、净土保卫战,大力推进生态文明建设。继续实施大别山区水环境生态补偿,推深做实河(湖)长制,支持林长制改革示范区建设。支持农村垃圾污水治理、农村厕所革命,引导农业项目资金由产业发展扶持向绿色清洁生产转变,着力改善农村人居环境。 10.防范化解地方政府债务风险。按照债务资金性质和使用情况,将政府债务还本付息支出足额纳入一般公共预算和政府性基金预算,确保债务还本付息及时兑现。科学谋划政府投资项目,落实项目资金,杜绝计划外新增项目和没有资金的项目上马,从源头控制债务增量,确保政府债务规模不突破限额。加强政府债务动态监控,定期开展隐性债务风险排查,完善债务风险防范应急预案,切实抓好债务风险防控,确保政府债务风险指标低于国家红线。 三、积极助推经济高质量发展 11.强化政策提质增效。全面落实应对新型肺炎疫情若干政策措施,坚定企业发展信心,保持经济平稳健康发展和社会大局稳定。严格执行预算法和国务院有关文件规定,用好政府债券资金,加强政府债券项目建设管理,加快在建项目推进和政府债券资金使用进度,充分发挥政府债券资金支持县域经济发展作用。 12.推动产业转型升级。完善招商引资优惠政策,进一步优化营商环境,压实部门招商引资责任,推动引进高质量企业入驻。认真执行金融兴企各项政策,继续支持政策性融资担保机构做大做强,落实创业担保贷款贴息、续贷过桥、“税融通”等政策措施,继续推进“4321”政银担合作机制,为中小微企业引入更多金融“活水”。改善金融服务,切实缓解全县民营小微企业
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