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201０年湖北省申论真题及参考答案 一、注意事项　 　１．本题本由给定资料与申论要求两部分构成。考试时限为15０分钟。其中。阅读给定资料参考时限为40分钟,作答参考时限为1１０分钟。满分１０0分。 　 　２.监考人员宣布考试开始时,你才可以开始答题。 　 3.请在题本、答题卡指定位置填写自己的姓名,填涂准考证号。 4.所有题目一律使用现代汉语作答在答题卡指定位置。未按要求作答的，不得分。 ５．监考人员宣布考试结束时,考生应立即停止作答,将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。 严禁折叠答题卡!　　 二、给定资料 　 １.水是生命之源,湖泊是地球水资源的重要载体。它滋养了文明,润泽着万物，是人类赖以生存和可持续发展的自然依托。湖泊以仅为全球淡水万分之一的水量，以不到全球面积百分之一的水体，提供了全球生态系统服务价值的40％!不言而喻，湖泊的环境保护在全球环境保护中具有极其重要的地位与意义。然而,在所有的自然生态系统中，湖泊又是最脆弱和最难恢复的生态系统之一。目前世界各地的湖泊几乎都面临着同样的问题:湖泊范围逐渐缩小，水质污染严重,生态功能不断退化萎缩,直接影响着人类的生产和生活。鉴于此，一些国家和世界组织定期召开湖泊会议,探索湖泊保护之途。2009年１1月，以“让湖泊休养生息”为主题的第十三届湖泊大会在武汉召开。 　　　 2．资料显示，上个世纪70年代，由于大面积酸雨区的出现,美国2３个州的17000多个湖泊,有9400个酸化变质，纽约州阿迪龙达克山区近50%的湖泊无鱼,听不到蛙声，如死一般寂静。加拿大有５0０0多个湖泊明显酸化，安大略省萨德伯里周围1５0０多个湖泊出现“死湖”.池塘漂满了死鱼，树木大量枯萎。日本最大的淡水湖,也是世界湖泊大会发源地的琵琶湖，30年前也是一潭臭水。 　　 3.湖泊作为重要的国土资源，其生态健康与安全是经济社会发展的重要保障。我国是一个多湖泊的国家，湖泊是我国饮用水的重要来源,全国城镇饮用水源的50%以上源自湖泊，全国粮食产量的１／3-1／4和工农业总产值的30％以上来自于湖泊流域。在过去的５0年间，我国近300０个一平方公里以上的天然湖泊减少了约1000个，平均每年有20个天然湖泊消失。１9９6年的相关调查数据表明，我国已经成为世界上湖泊营养化最严重的国家之一。特别是一些大中城市和城市群周围的湖泊，大多处于重营养化状态,许多湖泊已经丧失供水、旅游、水产等服务功能。国家控管的２7个湖泊中，总体处于营养化的高达85%,滇池上世纪80年代初为三类水体,上个世纪９０年代后期全湖为劣五类水体，陷入重度营养化状态,巢湖、太湖也处于重营养化。20０６年，国家重点控管的２7个湖泊中,满足五类水质的５个(占１9％)，劣五类水质的13个(占4８%),按照目前这些湖泊发展的趋势分析,我国湖泊营养化面积会进一步增加。而且可能出现大范围的生态灾害。 　 4.湖北省有“千湖之省”的美誉，上世纪５０年代,湖北省面积在百亩以上的湖泊有1332个,其中面积在5000亩以上的湖泊有322个，受上世纪大规模围湖造田及近年来房地产的开发、倾倒垃圾、工业污染等影响,目前全省百亩以2０10年湖北公务员考试申论真题及答案上的湖泊仅有574个，比上个世纪50年代减少了56.９％,平均消失15个。根据湖北省水利厅发布的《湖北省水资源质量通报》显示,目前6个较大湖泊中,3个为中营养状态,3个为富营养状态。武汉市有“千湖之市”的称号,但武汉市水务局最新的调查数据显示。近3０年武汉湖泊面积减少了228.9平方公里。50年中近100个湖泊人间“蒸发”，杨叉湖、范湖等耳熟能详的名字仅成为带“湖”字的符号。目前中心城区仅存的3８个湖泊,水质全部超标，其中约半数为劣五类，不少湖泊黑臭难闻，而且还面临着继续被侵蚀的危险。 　 　5.2008年初。胡锦涛总书记在安徽考察淮河时发表重要讲话,明确指出：“让江河湖泊休养生息，恢复生机。”这不仅是治理江河湖泊的一项政策措施，更是站在社会主义生态文明的高度,指导新时期我国治水治污的重大战略思想。温家宝总理先后亲自主持召开太湖、巢湖、滇池治理工作座谈会,强调“一湖一策”和人性化管理的思路,为湖泊的休养生息指明了方向。 　　 　６.杨叉湖是武汉近20年来较早消亡的湖泊之一，８０后的武汉人大多数已经不知道，今天这个以“湖”命名的地方曾经是一片湖区。70多岁的金婆婆是汉口杨叉湖的老居民,见证了杨叉湖从浩渺水域向繁华街市演变的历程:“那时候只有十几户人家居住在湖边，我们到汉口赶集都是划船去,当时这一片都是湖。”金婆婆说，“当时的杨叉湖水非常清澈甘甜，我们的生活饮用水都是直接从湖里挑,湖里的藕和鱼都非常有名，产量也很大,我老伴秋冬季节，一天要挖