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审计毕业论文参考范文 谈经济责任审计应对的策略 经济责任审计是党和国家为加强对领导干部的管理和监督，防止和治理贪污腐败，促进廉政建设而采取的重要措施。党的“十七大”明确提出要加强经济责任审计，这是我国社会经济发展、经济体制改革和政治体制改革的必然结果。自1999年以来我国的经济责任审计工作得到了较快发展，但与其他审计工作相比较，经济责任审计起步较晚、政策性强、要求高、难度大、审计环境复杂，经济责任审计工作应有的职能作用难以有效发挥。采取深入研究经济责任的确定方式与方法、加快法律规范建设、完善经济责任审计联席会议机制、重视审计结果的运用等对策，有助于解决这些问题。 存在问题 经济责任难以界定。界定、确认领导干部任职期间的经济责任是经济责任审计工作的重点。但是准确界定领导干部的经济责任有一定的难度。一是大多数领导干部的任期经济责任不仅包括微观经济责任，还包括宏观经济责任，而评价宏观经济责任缺少科学、规范的评价标准和指标，各种宏观经济数据难以核实。二是要界定经济责任由谁来承担以及经济责任的边界，也不是一件容易的事。有的经济责任属于集体行为，要将其具体分解到每个人头上，很难划分清楚。三是实际工作中，对前任责任与后任责任、个人责任与集体责任、直接责任与主管责任、经济责任与非经济责任等方面的界限也很难明确区分。 相关法律不健全。中共中央办公厅、国务院办公厅曾于1999年下发了《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》和《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》，2021年4月16日，国务院法制办公室发布了《经济责任审计条例征求意见稿》。但是随着改革的不断深化、经济的快速发展以及审计实践的深入，两个《暂行规定》早已无法适应新形势，而《经济责任审计条例》仍未正式颁布，导致经济责任审计工作缺乏操作规范，给责任划分、审计评价造成诸多困难。 经济责任审计工作不够独立。独立性是经济责任审计发挥其监督职能的重要保证。经济责任审计作为评价政府和国有企事业单位领导干部经济责任履行情况的一种审计形式，其独立性和作用的发挥受制于它的机构设置和权限划分。我国国家审计机关设在政府，是国家行政机构的组成部分。这就决定了经济责任审计仍是一种“体系内”的监督形式，即政府的自我监督，国家审计机关实质上是政府的内部审计部门，其独立性和权威性相对较弱。另外，审计机关在行政上要受同级行政政府部门的领导，在对同级政府领导干部进行经济责任的审查、判断和评价时不可避免地会受到人为的限制和干扰，限制了经济责任审计作用的发挥。 审计结果时效性不强。经济责任审计的结果具有时效性，距离组织人事、纪检监察等委托部门需要审计结果的时点越远，其发挥的作用越小。按照两个《暂行规定》，领导干部在任期届满或任期内调任、免职、辞职、退休等事项前，应当及时安排任期经济责任审计。但是由于干部管理体制的特殊性，在现实中先离任后审计的情况比较普遍。一些单位的领导已经调任，但经济责任审计还没开始实施，而且这种先离后审的方式使审计结果的时效性较差，不能及时了解被审计对象的情况，不能防患于未然，造成审计与问责、审计与干部任用相脱节，影响了审计监督作用的有效发挥。 审计结果运用不规范。经济责任审计对干部监督管理工作的服务具体反映在审计结果的利用上，反映在干部管理部门是否参照审计结果对干部进行任免，以及其他有关部门是否根据审计结果对责任人进行问责等方面。在实际操作过程中，审计机关将领导干部经济责任的审计结果报告报送给组织部门后，组织部门对审计结果的运用没有信息的反馈，至于组织部门有没有参照审计结果对领导干部进行任免，有没有对责任人进行问责，审计部门更是不得而知。 审计结果运用不公开、不透明、随意性大、缺乏标准，这在一定程度上造成了经济责任审计结果在运用时大打折扣。 完善之策 深入研究经济责任的确定方式与方法，为经济责任审计评价提供科学、合理的依据。经济责任的准确界定是审计工作能否顺利展开的关键。 要深入探索、研究，寻找到确立各级领导者任期目标经济责任的方法与机制。任期目标经济责任的确定可以由上级管理部门在委任或聘任时提出，也可以由受任者本人提出，但最好通过合法有效的合约形式予以确定，作为离任审计和任中审计的重要依据。此外，在界定经济责任时，要注意分清五类责任，即直接责任与间接责任、主观责任与客观责任、前任责任与现任责任、集体责任与个人责任、故意责任与过失责任。 加快相关法律规范建设。加快法律规范建设是做好经济责任审计工作的保证，国家应尽快出台《经济责任审计条例》，明确经济责任审计的范围、形式、程序、评价和责任等内容。待《经济责任审计条例》出台后，各地可在《审计法》和《经济责任审计条例》的指导下，结合