江阴港城总体规划（2018～2035）环境影响评价.docVIP

PAGE 13 江阴港城总体规划(2018～2035年) 环境影响评价报告书简本 1规划背景 为了有效指导江阴地区的发展，2001年编制了《福州市江阴综合工业区规划》并于2002年由福州市人民政府做出批复，随后在2005年又对该规划进行了修编，并经福州市人民政府批准。2006年3月，经国家发展和改革委员会审核确认，福建省人民政府批准为江阴经济开发区确立为省级开发区。 根据福州市社会经济发展规划，江阴港和江阴经济开发区被赋予更多、更高层面的战略发展要求。区域性重大基础设施和重大项目，包括渔平高速公路江阴支线、东部围填海范围拓展、汽车整车进口港口选址江阴、原侨联钢铁项目未能落地等的变化对上版总规空间布局产生了影响。这些新的变化需要对上版总规做出修改和调整，为了更好地指导和统筹江阴地区的开发建设，将工业区规划提升为海港新城建设总体规划，2012年10月启动了《江阴港城总体规划(2012～2030)》规划编制，同步开展该规划环评工作，规划于2013年4月初由福州市城市规划设计院完成。2018年，根据江阴港城经济区的实际发展需求，又启动了《江阴港城总体规划(2018～2035年)》规划编制，同步开展该规划环评工作，规划于2018年5月初由上海同济城市规划设计研究院完成。 2评价过程 根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》相关环境影响评价要求，和《规划环境影响评价条例》规定“编制区域、流域、海域的建设、开发利用规划等综合性规划，……，应在编制过程中依法开展环境影响评价”，规划实施单位福州江阴港城经济区管委会委托福州市环境科学研究院承担江阴港城总体规划（2018-2035年）环境影响报告书的编制任务。 我院接受委托后，课题组技术人员即进行现场勘察、调研，并收集有关资料，组织实施环评工作，通过开展外业作业调查、现场采样监测、资料收集、公众参与调查、室内理论分析和计算机模拟计算，完成了本环境影响报告书的编制，供规划建设单位上报审查。 3规划概况 3.1地理位置、规划范围及期限 地理位置：福州江阴港城经济区位于福清市江阴半岛南端，三面临海，距福州市区约85公里，距厦门市区约200公里，与台湾台中市隔海相望。江阴港城经济区，始建于2001年6月，2006年4月经省政府批准，国家发改委核准，升格为省级开发区，是具有福州新区、自贸区福州片区、21世纪海上丝绸之路核心区、生态文明先行示范区和自主创新示范区“五区叠加”优势的开放开发大平台。江阴港城经济区规划面积158.29平方公里，在江阴半岛形成6大功能区，分别为西部产业区、东部产业区、东部滨海新区、南部港口物流区、中部居住区及北部生态涵养区，规划发展功能定位为：“依托港区，发展以临港石化、现代物流、海洋产业、现代服务业为核心的、配套完善的现代化港口城市”。 规划范围：东至江阴湾，南至兴化湾，北至柯屿垦区，西至324国道、沈海高速，包括江阴本岛与新厝镇部分区域。总规划面积约168.13 km2。 规划时段：本次规划期限为2018-2035年，其中，近期：2018-2025年；远期：2026-2035年。 图1 规划区位图 3.2发展目标、定位及规模 3.2.1发展目标 通过高起点、高标准建设将江阴港城打造成为福州的产业之城、生态之城、活力之城。 3.2.2功能定位 福建省重要的集装箱港，以临港化工、现代物流、先进制造业、现代服务业等为核心配套完善的江阴港城。 3.2.3发展规模 规划2035年规划范围内总人口27.2万人，其中城镇人口24.5万人。 规划2035年城市建设用地规模为81.72平方公里。 3.3用地空间布局 3.3.1区域用地构成 规划区主要由江阴生活区、新厝生活区、月亮湾产业区、东部临港产业区、西部临港产业区、新厝综合产业区、南部港口物流区、保留村庄和山地、水域等几部分构成。 3.3.2空间结构 江阴港城将形成“一体两翼、一轴两心、多廊多点”的总体发展格局，以山体、农田生态空间和水体隔离港、城，通过道路交通联系将江阴主岛与新厝片区联为一体，以东部滨海新区为引领，发挥新厝镇区和江阴镇区的区域带动作用，形成港城互动、山海相映的发展格局。 3.3.3用地布局 规划范围总用地168.13平方公里。 规划范围内，非建设用地包括水体、山体、农田等，共65.92平方公里，占总用地的39.21%；城乡建设用地102.21平方公里，包括城市建设用地、村庄建设用地和区域交通设施用地，其中城市建设用地81.72平方公里，占城乡建设用地的79.95%。 （1）居住用地 规划范围内居住用地630.36公顷，占城市建设用地的7.71%。保留和提升改造现有村庄建设用地，完善公共服务设施和基础设施，提升居住环境和配套条件；整合和盘活零散、未建设用地，建设为产业区服务的居住配套，为产业工人