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《基坑坍塌事故案例分析》内部资料 严禁外传 |案例2019年4月10日9时30分左右,扬州市广陵区古运新苑农民拆迁安置小区四期B2地块一停工工地,擅自进行基坑作业时发生局部坍塌,造成5人死亡、1人受伤。事故直接经济损失约610万元。近日,市应急管理局公布该起事故调查报告:项目经理、安全员、施工员被直接逮捕,分管安全副总经理、生产副总经理、总监理等涉嫌重大责任事故罪被司法机关控制。事故经过—野蛮施工该项目于2018年10月16日开工,事发时该项目处于住宅地基开挖阶段。四建公司未按照设计坡比要求进行放坡,金泰公司曾多次在监理例会上要求进行整改。四建公司在未通过验收的情况下又对B104#住宅楼边坡进行了挂网喷浆作业,且未按照施工质量要求浇筑挂网喷浆混凝土。2019年4月4日,四建公司在B104#住宅楼西北侧靠近基坑边电梯井集水坑无具体施工设计方案的情况下,组织相关人员进行开挖。4月9日,在未取得复工批准手续的情况下,四建公司项目现场负责人杨金勇要求项目施工员凌宏友继续开挖该电梯井集水坑。上午7时左右,凌宏友安排工人、挖土机共同对该电梯井集水坑进行垂直挖掘作业。开挖后形成“坑中坑”,凌宏友并没有参照基坑支护方案要求进行放坡或采取其他安全防护措施。10时30分左右,电梯井集水坑北侧垂直挖至3m处发现坑底出现地下水反渗,经杨金勇、凌宏友现场查看商议后,要求工人停止施工并对该电梯井集水坑复填土1m左右,随后进行了降水作业。因当日降雨,杨金勇、凌宏友又安排人员用长约25米,宽约5米彩条布对边坡和该电梯井集水坑进行覆盖。事故经过—野蛮施工4月10日7时30分左右,凌宏友在查看了该电梯井集水坑未发现地下水反渗后,组织工人、挖掘机再次继续进行集水坑深挖作业,同时安排瓦工工头孙可喜组织瓦工对该电梯井集水坑进行挡土墙砌筑作业。孙可喜因本班组现场只有5名瓦工,人手不足,于是向工地另一瓦工工头孙跃进借用瓦工和杂工9人共计14人,由瓦工班组长耿吉忠现场指挥进行砌筑挡水墙作业。9时30分左右,该电梯井集水坑北侧发生局部坍塌,坡面上的挂网喷浆混凝土层随着边坡土体坠入集水坑,在集水坑里从事挡土墙砌筑作业的5人被埋,1人逃生途中腿部受伤。野蛮施工要人命内部资料 严禁外传 | *原因分析直接原因:施工单位未按施工设计方案,未采取防坍塌安全措施的情况下,在紧邻B104#住宅楼基坑边坡脚垂直超深开挖电梯井集水坑,降低了基坑坡体的稳定性,且坍塌区域坡面挂网喷浆混凝土未采用钢筋固定,是导致事故发生的直接原因。间接原因:1.项目管理混乱。四建公司在工程项目存在安全隐患未整改到位的情况下,擅自复工;基坑作业未安排安全员现场监护;未按规定与相关人员签订劳动合同;未对瓦工进行安全教育培训、未进行安全技术交底。停工期间建设、项目管理、监理单位对施工现场零星作业现象均未采取有效措施予以制止;施工、监理人员履职不到位,均存在冒充签字。曲江公司将项目委托给不具备资质的花半里公司进行管理,且未按《项目管理合同》履行各自管理职责。2.违章指挥和违章作业。四建公司未按设计方案施工,在B104#住宅楼基坑边坡、挂网喷浆混凝土未经验收的情况下,违章指挥人员垂直开挖电梯井集水坑;在电梯井集水坑存在安全隐患的情况下指挥瓦工从事砌筑挡水墙作业。原因分析监理不到位。 基坑支护设计和专项施工方案存在缺陷。四建公司编制的《基坑专项施工方案》中,也未编制该电梯井集水坑支护安全要求。四建公司和金泰公司未依法向扬大设计院报告设计方案存在的缺陷。同时,雨水对基坑坡面的冲刷和入渗增加了边坡土体的含水量,降低了边坡土体的抗剪强度。危大工程监控不力。鉴于上述原因分析,事故调查组认定,该起事故为未按施工设计方案盲目施工、项目管理混乱、违章指挥和违章作业、监理不到位、方案设计存在缺陷、危大工程监控不力引起的坍塌事故,事故等级为“较大事故”,事故性质为“生产安全责任事故”。责任认定及处理建议-采取强制措施人员1.杨X,四建公司项目现场负责人,因涉嫌重大责任事故罪,已于2019年5月20日被广陵区人民检察院批准逮捕。2.王X,四建公司项目经理,因涉嫌重大责任事故罪,已于2019年5月20日被广陵区人民检察院批准逮捕。3.凌X,四建公司项目B104#楼现场施工员,因涉嫌重大责任事故罪,已于2019年5月20日被广陵区人民检察院批准逮捕。4.许X,四建公司项目B104#楼现场安全员,因涉嫌重大责任事故罪,已于2019年5月20日被广陵区人民检察院批准逮捕。5.耿X,四建公司项目瓦工现场班组长,因涉嫌重大责任事故罪,已于2019年4月13日被公安机关取保候审。6.张X,四建公司副总经理,分管安全生产工作,因涉嫌重大责任事故罪,已于2019年5月13日被公安机关取保候审。(是指侦查机关责令犯罪嫌疑人提供担保人或交纳保证金并出具保证书,保证其不
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