2021年道路水路危险货物运输安全综合治理实施方案范文稿.docx

2021年道路水路危险货物运输安全综合治理实施方案范文稿 　　结合我市道路水路危险货物运输（包括内河港口危险货物作业，下同）安全生产工作实际，制定本实施方案。 　　一、工作目标 　　道路水路危险货物运输安全监管体制机制进一步完善，企业安全生产主体责任得到有效落实。行业安全风险和重大危险源得到管控，危险货物运输信息共享机制基本建立。安全生产基础进一步夯实，应急救援能力进一步加强，安全保障水平进一步提升，有效防范遏制较大以上和有重大影响的安全事故。道路水路危险货物运输管理进一步规范。 　　二、治理任务 　　进一步明晰道路水路危险货物运输安全监管责任，消除监管漏洞和盲区。管控道路水路危险货物运输各环节的安全风险。排查整治安全隐患。全面提升道路水路危险货物运输安全管理水平。 　　三、组织领导 　　市交通运输局成立由__局长任组长，副局长任副组长，市运输管理处主任__、市地方海事处副处长__为副组长的__市道路水路危险货物运输安全综合治理工作领导小组（以下简称安全综合治理工作领导小组）。领导小组下设办公室，负责组织协调、检查督促道路水路危险货物运输安全综合治理的相关日常工作。领导小组办公室设在市运输管理处，由运输管理处主任__兼任主任。 　　四、时间进度和工作安排 　　全市道路水路危险货物运输安全综合治理工作从即日起至20__年10月结束，分三个阶段进行。 　　（一）部署阶段（20__年4月底前）。制定具体实施方案，明确职责，细化措施，部署道路水路危险货物运输安全综合治理工作，广泛宣传报道，营造工作氛围。 　　（二）整治阶段（20__年5月至20__年12月集中整治，20__年1月至20__年9月深化提升）。各单位认真组织实施，定期开展督查，及时解决问题，确保按期完成。对应当列入关停的内河港口危货作业企业原则上在20__年底前完成（其中，20__年底前完成50%）；对应当列入转移、升级和重组的内河港口危货作业企业的完成时间可按上级行业管理部门相关文件要求执行。 　　（三）总结阶段（20__年10月）。总结经验成果，20__年10月10日前形成总结报告报送市安委办及南通市局安全综合治理工作领导小组办公室。 　　五、治理内容、工作措施 　　（一）道路水路危险货物运输安全综合治理 　　1.全面摸排风险。根据__安委会公布的《涉及危险化学品安全风险的行业品种目录》，全面排查道路水路危险货物运输各环节的安全风险，整治安全隐患，建立安全风险分布档案。 　　严格审查道路危险货物运输企业经营资质，包括企业所属车辆数量、停车场地面积、安全生产管理制度建设、从业人员配备（包括驾驶员、押运员、装卸管理人员、专职安全管理人员、动态监控人员等），对达不到资质要求的企业责令限期整改，整改达不到要求的一律予以清理取缔。对安全生产管理不到位、安全生产管理制度不落实、安全管理人员配备不足、动态监控落实不到位、存在重大安全隐患等情况的道路危险货物运输企业，应责令其限期整改，逾期整改不合格的，责令停业整顿或吊销道路运输经营许可证。（20__年12月底前完成）。 　　加强道路危险货物运输企业停车场地的风险管控。按照《危险货物运输管理规定》要求，组织对全市道路危险货物运输企业停车场地逐一排查，重点检查是否签订有效的停车场地租借合同且合同有效期限为3年以上；是否配备相应的安全防护、环境防护、消防设施设备，封闭并设立明显标志；是否做到未妨碍居民生活和威胁公共安全等。对发现的安全隐患应及时处理，对不符合要求的停车场地应责令相关企业限期整改，逾期未能整改达标的，应依据相关法律法规予以处理。 　　2.严格道路水路危险货物运输企业准入管理。严格按照许可条件标准和要求，严把道路危险货物运输企业准入关，新增道路危险货物运输企业的停车场地应设置在化工园区或化工集中区，满足消防和环保相关要求。严把水路危险货物运输企业和船舶的准入关，严格执行____印发的《推进长江危险化学品运输安全保障体系建设工作方案》、部《关于发布提前淘汰国内航行单壳油轮实施方案的公告》和部__《关于内河单壳化学品船和单壳油船禁航有关事项的通知》规定，切实落实相关的宏观调控政策。优化运力结构，合理运力发展。 　　3.加强高危化学品管控。根据国家公布的高危化学品目录，加强高危化学品管理。加强硝酸铵、硝化棉、氰化钠等高危化学品运输过程管控。 　　加强硝酸铵、硝化棉、氰化钠等高危化学品危险特性宣传教育，督促相关企业深刻吸取国内外一系列相关事故教训，落实企业安全主体责任，切实强化硝酸铵、硝化棉、氰化钠等高危化学品运输环节安全管控，有针对性的制定硝酸铵、硝化棉、氰化钠等高危化学品安全管控措施。 　　4.加强道路水路危险货物运输安全管控。健全安全监管责任体系，严格按照我国有关法律、法规和强制性国家标准等规定的危险货物管理要求，落实各部门、各