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我国旅游行业股份制改造初探 　　【论文关键词】旅游行业 股份制 股份合作制 改制 上市 　　【论文摘要】本文从我国旅游行业“宏观报喜，微观报忧”的局面出发，提出要使我国的旅游业具有优良的产业素质，必须建立现代企业制度，加速股份制改造。股份制是旅游企业发展壮大的重要途径，要顺应潮流，深化改制。 　　一、股份制是旅游企业发展壮大的重要途径 　　党的十五提出公有制应有多种形式，可以说是经济体制改革深化过程中一个带有革命性、突破性的认识上的飞跃，亦即对所有制问题从关注概念上的空泛争论进入到关注实质上的深层把握，从期望数量上的绝对拥有进入到质量上的有效控制。股份制是社会化大生产的产物，并随着社会化大生产的发展而不断发展着。它作为一种股权式合资的财产组织形式和经营方式，与传统的国有企业相比，资产关系由单一的行政依托转变为多元的社会依托，比较典型地体现了“产权清晰，权责明确，政企分开，管理科学”的现代企业制度基本内涵，使企业有可能真正成为独立法人实体和市场竞争主体，进而推动企业自觉、自主地积极开拓，奋力竞争，在开拓和竞争中求得生存与发展。同时，以资产组合和资本流动为特征的股份制，是扬弃私人资本，集合社会资产的有效方式，为企业创造了进入资本市场，实施资本经营的“造血机制”，使企业实现资源优化组合，资本有效扩张，适应社会化大生产的需要，广泛调动社会资金投入再生产，迅速发展壮大。 　　如山东泰山旅游索道股份公司是1996年国家旅游局推荐的第一家上市公司，也是山东省上中的第一家旅游企业，前身是1983年4月成立的泰山索道公司。公司经营的全国第一条大型旅游客运索道泰山中天门索道，是由国家旅游局直接投资的，于1983年正式通车，三年后即收回投资。但因为第一条客运索道设计时对客源估计不足，很快达到运量饱和，泰山市政府决定在泰山再修建两条索道。为筹集资金，公司于1993年初期被列为股份制试点企业，同时以定向募集方式募集股份，共募集法人股和内部职工股28842万股，资金3691．8万元。为了解决公司长远发展问题，只有公司股票上市，转为上市公司才是最好的途径。通过实行股份制，特别是转为上市公司，为企业发展开辟了筹资渠道，提高了经营管理水平，最终体现在企业经营规模的扩大和经济效益的提高。自实行改制以来，公司以由经营一条索道发展为拥有三条大型旅游客运索道、泰山索道旅游贸易服务中心、泰山索道汽车队、泰山索道旅行社、泰山索道宾馆、泰山中天酒家等分支机构的综合性旅游企业。主营业务收入年平均增幅超过40％，实现利润年平均增幅超过60％。1996年被评为泰安市十大经济支柱企业，在全省旅游行业和全国索道业均处于领先地位。 　　又如上海新锦江大酒店在改制前，由于筹资建楼背上了沉重的债务，一度连还本付息也很困难，大大影响了企业盈利，国家拿不到税收，锦江集团大笔投资回报甚微，企业在这种负担重、压力大的情况下没有发展后劲可言。1992年原上海新锦江大酒店改制，向社会公众发行境内公众股，使酒店成了一家中外合资型的股份制上市公司。公司通过上市筹集到大量资金，迅速归还了大部分银行贷款，减轻了企业负担，重新走上了发展之路。所以，正如著名经济学家肖灼基所说的突破了融资渠道，使企业进入了一个资本大市场，利用社会资本发展企业，发展旅游业，效果是十分明显的。这一募资渠道与改革开放以来我们一直依靠的“几个一起上”相比，更具有政策法律保障（以《公司法》为依据），更符合市场经济的规律，更具有激励约束机制。 　　二、旅游企业的股份制改造现状分析 　　党的十五大明确股份制是公有制的实现方式之一，为股份制企业的进一步发展壮大创造了坚实的思想基础。诚然，认识上的突破还必须获得实践上的支持。目前，全国实行股份制改造并上市的旅游企业和以旅游企业为主业的上市企业已达25家。如包括兼营旅游业的上市企业，则多达40多家。25家上市旅游企业共发行A种和B种股票29只，其中A股24只，B股5只，同时发行A股和B股的有4家（即上海新锦江，上海新亚，安徽黄山，海南大东海）。这25家上市旅游企业已占全国上市公司总数的3％，股票只数占上市股票总数的3．29％，募集资金累计达到50亿元人民币。这一数字是我国平均每年旅游投入规模的5倍，为我国旅游业更快腾飞注入了活力。目前正在申请改制上中的旅游企业也不断增多，仅通过行业系统申请改制上市的旅游企业就达20余家。这一强劲势头，有力地推进了全行业建立现代企业制度的步伐。 　　众多的旅游企业上市，既有以单一旅游要素为主的上市企业（旅游索道，旅游饭店，风景区），也有覆盖面比较宽的上市企业（如以旅行社和饭店业为主），还有囊括旅游业“六要素”的上市企业（如安徽黄山股份有限公司），在深沪两地已初步形成了一个概念独特的旅游板块。随着国民经济“软着陆”的成功，旅游业作为第三产业中优先发展的产业，旅游板