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纪检监察信访举报工作概述二、纪检监察信访举报工作一、信访举报工作的概念和性质 信访举报工作的概念:通过接收群众来信、接待群众来访、接听举报电话、接收网络举报等渠道,受理对党员、党组织及行政监察对象的检举、控告以及这些人员的申诉,按照纪检监察机关的职能和规定的程序处理解决信访举报问题的工作。二、纪检监察信访举报工作一、信访举报工作的概念和性质 信访举报工作的性质: 是保障党员群众行使民主监督权利的一种有效形式,也是纪检监察机关密切联系群众的一种有效途径 是一项重要的信息工作 是构建社会主义和谐社会的基础性工作 二、纪检监察信访举报工作二、信访举报工作的职责 一是受理涉及党风党纪和政风政纪问题的举报、控告和申诉。接收,是指收下来信、听取来访人的陈述、记录电话内容等的总称,是对信访举报进行处理前的工作。受理,是指对涉及党纪政纪问题的检举、控告和申诉予以接受并处理。受理活动通常是由信访举报部门代表纪检监察机关来进行。 二、纪检监察信访举报工作二、信访举报工作的职责 一是受理涉及党风党纪和政风政纪问题的举报、控告和申诉 二是加工、传递信访举报信息,提供案件线索 三是直接办理信访问题 四是保障信访举报当事人权利 二、纪检监察信访举报工作三、信访举报工作的受理范围背景介绍:1993年,根据党中央、国务院的决定,中央纪委、监察部机关合署办公,实行一套工作机构、两个机关名称、履行党的纪律检查和政府行政监察两项职能。地方各级监察机关与党的纪委合署后,实行由所在政府和上级纪检监察机关双重领导体制。这是新形势下加强党的纪检工作和强化行政监察机关职能的重大措施,是我国党政监督体制的一项重大改革。 二、纪检监察信访举报工作三、信访举报工作的受理范围《中国共产党纪律检查机关控告申诉工作条例》第3条规定纪检机关的受理范围:对党员、党组织违反党章和其他党内法规,违反党的路线、方针、政策和决议,利用职权谋取私利和其他败坏党风行为的检举、控告;党员、党组织对受到党纪处分或纪律检查机关所作的其他处理不服的申诉;其他涉及党纪党风的问题 二、纪检监察信访举报工作三、信访举报工作的受理范围《中华人民共和国行政监察法》规定监察机关的受理范围:公民、法人和其他组织认为国家行政机关及其工作人员和国家行政机关任命的其他人员有违反国家法律、法规、政策和决定、命令以及政纪的行为;监察对象不服监察决定、监察建议和行政处分的,可以向监察机关提出申诉 二、纪检监察信访举报工作三、信访举报工作的受理范围关于受理范围要注意把握以下几点: 一是检举、控告的对象和申诉的主体要是党员、党组织和监察对象; 二是检举、控告的对象实施的行为要是其职权行为或其他与职权相关的行为; 三是已经或依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议解决的问题不予受理。这句话有两层含义,第一是指已经通过诉讼、仲裁、行政复议解决的问题不予受理。第二是指依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议解决的问题不予受理。 二、纪检监察信访举报工作四、信访举报的办理基本原则 一是以党章和法律法规为准绳; 二是以事实为依据; 三是处理重要信访问题,坚持民主集中制或行政首长负责制; 四是维护信访举报当事人的民主权利; 五是属地管理、分级负责,谁主管、谁负责; 六是解决实际问题同思想教育相结合。二、纪检监察信访举报工作五、信访举报的办理方法 办理步骤:拆封(接待、接听、接收)——审阅——登记——摘呈——审批——办理——回复——结案——归档。 二、纪检监察信访举报工作五、信访举报的办理方法 转办:是指根据属地管理、分级负责,谁主管、谁负责的原则,将信访举报件转有关单位,不要求回复处理情况的办理方式 。交办:是指上级纪检监察机关对属于下级纪检监察机关管辖范围的重要信访举报问题,采取发函要求调查处理并回复处理结果的办理方式(查报价或群字函)。二、纪检监察信访举报工作五、信访举报的办理方法 自办:即信访举报受理后,信访举报部门直接办理。分为直接查办、信访监督两种 。暂存:根据《控告申诉工作条例》第二十四条对匿名的检举材料,要具体分析,区别对待,慎重处理:没有具体事实的,可以不予置理的规定。 二、纪检监察信访举报工作六、高度重视初信初访工作。 一是认真阅信,热情接访。二是直接承办单位只办不转。三是及时办理。四是就地解决。五是及时请示、报告。 三、信访监督工作一、信访监督工作的概念、意义和作用 概念:信访监督是指纪检监察机关信访举报部门对信访举报中反映的党员、党组织和行政监察对象作风和廉洁自律方面的一般性问题,党风廉政建设方面的苗头性、倾向性问题,以及不需要立案查处的轻微违纪问题等,采取特定方式进行了解核实,以达到教育警示、纠错整改、预防腐败目的的组织行为 。三、信访监督工作一、信访监督工作的概念、意义和作用 意义:是新形势赋予信访举报工作的新任务和解决信访举
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