《中国法制史》全套课件（454页）.ppt

* （五）严格商品管理，阻滞资本主义萌芽 ⒈厉行禁榷，将“盐法”、“茶法”纳入法典 ⒉奉行海禁政策，严惩私自下海贸易 仅允许政治性贸易制度——朝贡贸易 ⒊创设牙行制度，加强市场监管 ⒋重征商税，限制商业活动和商品流通 * 三、司法机关与司法制度 * （一）司法机关 ⒈中央 刑部：审判 清吏司 大理寺：复核 都察院：监督 ⒉地方：省、府、县三级 ⒊军队：省、卫、所三级 * （二）半官方的调解制度 ⒈申明亭 是明初民间半官方组织机构。由本乡人推举公正老人三五人为长，报官备案，主要职责是申明教化，调解息讼。调解时可用竹篦责打当事人。调解后仍不愿和息，可再向官府起诉。明中期后废弛。 ⒉乡约制度 * （三）完备的会审体系 ⒈三司会审 明代在唐代三司推事基础上形成的审判制度。在审判重大、疑难案件时，由刑部、大理寺和都察院三个中央司法机关会同审理，简称三司会审。三司会审一般由皇帝下令，三大司法机关承命，审理结果报请皇帝批准执行。 * * ⒉九卿圆审 九卿圆审是明朝重要的复审制度，又称“九卿会审”。凡是地方上报的重大疑难案件，罪犯经过二审后仍不服判决者，由六部尚书、大理寺卿、左都御史、通政使九卿联合审判，最后奏报皇帝裁决。反映了行政对司法审判干预的加强，是专制主义中央集权极端强化的表现。 * ⒊大审 明代刑制，每五年朝廷命司礼太监会同三法司堂上官审理刑狱，谓之大审。 ⒋热审 始于明朝的会审制度。每年小满后十日起，至立秋前一日止，因天气炎热，凡流徙、笞杖，例从减等处理。 ⒌春审与寒审 * （四）厂卫特务司法机构 厂卫干预司法： ⒈侦查缉捕 ⒉参与审判 ⒊监督审判 ⒋法外施刑 * 第四节鸦战争前清朝的法制 * 一、立法概况 * （一）立法指导思想 ⒈入关前 “参汉酌金” ⒉入关后 “详译明律，参以国制” 贯彻“满汉畛域”原则 * （二）法律体系的形成 会典 民族立法 例 律 * ⒈律的制定 ⑴制定过程：《大清律集解附例》→《大清律集解》 →《大清律例》。 ⑵ 《大清律例》的结构形式：以律为纲，以例附之；共7篇，30门，436条，附例1049条，后（同治九年）增至1892条。 ⑶律例关系：“律垂邦法为不易之常经，例准民情因时以制宜”；律不可更改，例则可以“五年一小修，十年一大修”。 * ⒉编定《大清会典》 五朝会典 康熙、雍正、乾隆、嘉庆、光绪 ⒊定例 条例 则例 省例 * 明清时期“例”的地位和作用 ⒈明代将条例按事类汇编，制定如《问刑条例》这类的具有普遍效力的单行法规。 ⒉明朝中后期，例附于相似的律条之后，形成律例合编的新体例。 ⒊清承明制，继续采用律例合编体例。乾隆时期，“五年一小修，十年一大修”的定期修例制度形成，较好地适应了社会关系的变化。 * ⒋颁布少数民族立法 ⑴《蒙古律例》 ⑵《钦定回疆则例》（回律） ⑶《西宁番子治罪条例》（《西宁青海番夷成例》） ⑷《禁约十二事》、三个章程 ⑸ 《苗犯处分例》（苗律） ⑹《理藩院则例》 * 二、清朝法律的变化与特点 乾隆正服图 * （一）刑罚制度的变化 ⒈笞、杖刑的变化 原则：打四折，以五为等差，去零头 ⒉迁徙、充军、发遣成为法定刑 ⒊死刑的变化：分立决和监候两种 ⒋刺字的广泛适用 ⒌刑罚适用原则的发展 * 清朝刑罚枷号 * （二）维护旗人的特权地位 ⒈确保满州贵族政治上的特权 ⒉确认满人在法律上享有特权 ⑴满人犯法，普通司法机关无权擅断，要由特别机构审理 ⑵满人犯罪，享有换刑、减等特权 ⒊保护旗地旗产 * （三）推行高压政策，强化中央集权 * （二）深受蒙古旧习影响 ⒈家庭伦常观念淡薄 收继婚 ⒉皇位继承遵循蒙古惯例 兄终弟及 ⒊优崇僧道人员 僧道在政治、经济和司法上享有特权 * ⒋保留贵族对奴隶的占有制度 驱口 ⒌刑罚也受蒙古习俗影响 ⑴笞杖刑以“七”尾数 ⑵死刑独具特色 ⑶流刑的折抵与变通执行 * （三）司法制度的特色 * ⒈司法机关设置混乱，职掌不清 ⑴中央 札鲁忽赤制度 大宗正府、刑部、宣政院、枢密院、御史台 ⑵地方 行省、路、府（州）、县四级。 达鲁花赤（监临官） * ⒉强化御史台职能，加强对汉官的监督 ⑴御史大夫和御史的品级提升 ⑵设置多级御史监察机关 肃政廉访司 元官署名。掌监察百官。蒙古至元初置提刑接察司，纠察地方吏治、政治得失，所巡视地区称道。至元二十八年（1291 年）改称肃政廉访司。 * ⒊行立会裁判，处理复杂的矛盾 约会制 蒙元时期实行的一项诉讼制度。蒙元时期社会矛盾和民族矛盾十分复杂，针对不同户籍、不同阶层、不同民族和僧俗之间发生的刑民纠纷，通常采用“约会”的