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第七章 城市详细规划;学习目的与关键概念;第一节 城市详细规划概论;一、中国城市详细规划的发展;二、城市详细规划的编制原则;第二节 控制性详细规划;一、控制性详细规划产生的背景和发展;一、控制性详细规划产生的背景和发展;1989~1993年的建设部城市规划工作纲要中明确提出了“控制性详细规划”的概念,并列入1991年10月1日施行的《城市规划编制办法》中。
1995年,建设部制定了《城市规划编制办法实施细则》
1998年,深圳人大通过了《深圳市城市规划条例》
2008年《城乡规划法》对控制性详细规划有了法律界定;二、控制性详细规划的作用和特点;2.提供管理依据,引导开发建设
3.体现城市设计的构想
(二)控制性详细规划的特点
1.承上启下
2.定性和定量相结合
3.规定性和弹性
4.复杂性;三、控制性详细规划的控制体系和控制指标;以上前五项属地块控制指标,可分为规定性指标和指导性指标两类。规定性指标是一旦确定下来,就必须严格遵照的指标;指导性指标则是参照执行的指标。
(二)控制性详细规划控制指标
规定性指标和指导性指标
;规定性指标一般包括以下各项:
(1)用地性质。指规划用地的使用功能,或土地用途,可根据用地分类标准进行标注。
(2)用地面积。规划地块划定的面积。
(3)建筑密度。即规划地块内各类建筑基底占地面积与地块面积之比,通常以上限控制。;(4)建筑控制高度。即由室外明沟面或散水坡面量至建筑物主体最高点的垂直距离。
(5)建筑红线后退距离。即建筑相对于规划内道路红线后退的距离。通常以下限控制。
(6)容积率。即规划地块内各类总建筑面积与地块面积之比,即:; 容积率=总建筑面积/土地面积
容积率可根据需要制定上限和下限。容积率的下限保证地块开发的效益,防止无效益或低效益开发造成的土地浪费。容积率上限防止过度开发带来的城市基础设施超负荷运行。;(7)绿地率。规划地块内各类绿地面积的总和占规划地块面积的比率,即:
绿地率=绿地面积/土地面积
绿地率通常以下限控制。这里的绿地包括公共绿地、宅旁绿地、公???服务设施所属绿地(道路红线内的绿地),不包括屋顶、晒台的人工绿地。公共绿地内占地面积不大于百分之一的雕塑、水池、亭榭等绿化小品建筑可视为绿地。;(8)交通出入口方位。规划地块内允许设置出入口的方向和位置。具体可分为以下几个指标:
1)机动车出入口方位。尽量避免在城市主要道路上设置车辆出入口,一般情况下,每个地块应设l一2个出入口。
2)禁止机动车开口地段。为保证规划区交通系统的高效安全运行,对一些地段禁止机动车开口,如主要道路的交叉口附近和商业步行街等特殊地段。
3)主要人流出入口方位。为了实现高效、安全和舒适的交通体系,可能会有必要将人、车进行分流,为此规定主要人流出入口方位。;(9)停车泊位及其他需要配置的公共设施。停车泊位指地块内应配置的停车车位数,通常按下限控制。其他设施的配置包括:居住区服务设施(中小学、幼托。居住区级公建),环卫设施(垃圾转运站、公共厕所),电力设施(变电站、配电所),电信设施(电话局、邮政局),燃气设施(煤气调气站)。;指导性指标一般包括以下各项:
(1)人口容量。即规划地块内部每公顷用地的居住人口数,通常以上限控制。
(2)建筑形式、体量、色彩、风格要求。对规划区重点地段的建筑形体和布局应进行特别控制(包括广场控制线、绿地控制线、裙房建筑控制线、主体建筑控制线、建筑架空控制线、建筑高度控制范围、建筑颜色等具体指标)。
(3)其他环境要求。;四、城市控制性详细规划的内容和编制方法;(3)提出各地块的建筑体量、体型、色彩等要求;
(4)确定各级支路的红线位置、控制点坐标和标高;
(5)根据规划容量,确定工程管线的走向、管径和工程设施的用地界限;
(6)制定相应的土地使用与建筑管理规定。;(二)城市控制性详细规划的编制程序
1.基础资料收集
(1)总体规划或分区规划对本规划地段的规划要求,相邻地段已批准的规划资料;
(2)土地利用现状,用地分类至小类;
(3)人口分布现状;
(4)建筑物现状,包括房屋用途、产权、建筑面积、层数、建筑质量、保留建筑等;;(5)公共设施规模、分布;
(6)工程设施及管网现状;
(7)土地经济分析资料,包括地价等级、土地级差效益、有偿使用状况、开发方式等;
(8)所在城市及地区历史文化传统、建筑特色等资料;
(9)地块划分及用地分类。;2.根据规划设计构思确定控制内容
(1)用地控制指标。 (2)建筑形态控制指标。
(3)环境容量控制指标。 (4)交通控制内容指标。
(5)城市设计引导及控制指标。(6)配套设施指标。
3.编制规划成果
(1)规划文本;(2)规划图纸:
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