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全区殡葬管理服务工作方案范文 全区殡葬管理服务工作方案 强化保障措施，提升服务水平 各乡镇街道、相关部门和各公墓要充分认识做好清明节期间文明祭扫安全保障工作的重要性，牢固树立安全防范意识和底线思维，坚决克服松懈麻痹思想，做到早安排、早部署、早落实，确保清明节期间群众祭扫安全有序。 （一）加强组织领导。为保障殡葬管理和清明节祭扫服务工作，区政府决定成立“xx区清明节期间群众祭祀管理工作应急协调指挥领导小组”（ 临时性工作机构），组成人员如下： 领导小组下设办公室，办公室设在区民政局，办公室主任由区民政局副局长、区殡葬管理所所长xx同志兼任。领导小组下设七个工作组，主要职责如下： 综合协调组：负责清明节祭扫工作，督导和检查清明节期间各公墓各项工作的落实情况，加强与各部门之间日常事务协调，确保祭扫工作顺利进行。（民政局牵头，应急管理局配合） 治安保障组：负责各公墓治安管理，保障群众祭扫安全，确保不发生群体性治安事件和踩踏事件。（公安xx分局负责） 交通保障组：负责维护交通秩序，确保各公墓道路通畅，不发生交通拥堵。（交警xx大队、交警xx大队负责） 防火保障组：负责林区防火安全督促检查，确保不因焚烧纸钱和燃放鞭炮引发森林草原火灾。（应急管理局牵头，林业和草原局、各乡镇街道配合） 丧葬用品和偷埋乱葬检查组：相关部门按照各自工作职责负责对商场、市场及丧葬用品店铺进行检查，清理各繁华路段和沿街销售丧葬用品的小摊贩，确保丧葬用品店铺有序经营和市容市貌环境得到改善。国土分局、林草局等部门按照各自职责分工，采取各种有力措施，加大执法检查和查处力度，对在耕地、林地和绿化用地偷埋乱葬的违法违规行为要及时进行依法查处，依法依规严肃处理。（城市管理局、市场监管局牵头，相关部门配合。） 医疗保障组：负责组织专门救护小组及救护车辆，一旦发生祭扫人员突发疾病时医护人员立即到位进行救护，确保祭扫群众生命安全。（卫健局负责） 环卫保障组：按照各自工作职责做好祭祀期间空气污染防治工作和环境卫生工作。（市生态环境局xx分局、环卫服务中心负责） 乡镇政府、街道办事处：负责做好辖区清明节文明祭扫工作的组织领导，指定专人负责此项工作。xx镇要协助xx殡仪馆和天桥公墓、松鹤园公墓做好人员疏导和突发事件应急工作。xx镇、xx街道要协助韩家坪公墓做好人员疏导和突发事件应急工作。其它乡镇、街道按照属地化管理原则，负责好各自区域内集中埋葬点清明节祭扫工作。 （二）落实管控责任。严格按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的原则，综合运用自查、督查方式，对所有公墓全面开展祭扫安全隐患大排查，做到“早发现、早、早处置”，有效防止各类安全事故发生。要注重发挥乡镇街道、社区的独特优势，健全完善基层殡葬信息员网格化管理制度及殡葬信息源采集、报告和预警机制，加大对安全事故的事前预防和源头治理力度。民政局、殡葬管理所负责同志要深入一线督导检查，消除监管盲区和漏洞，确保清明祭扫各项安全防范措施落实到位。对安全隐患大排查中组织不力、整改不到位或造成严重后果的要严肃追究责任。 （三）严防各类事故。紧密结合“短时间、小空间、高密度”的清明节群众祭扫活动特点，各公墓要提前确定群众祭扫的交通疏导，实时公布交通拥堵状况，有效引导群众错峰祭扫，防止出现祭扫群众拥堵滞留情况。交警部门要加强对通往各墓区主要路口和墓区核心地带的交通疏导，必要时采取分流或限流措施。公安分局要制定工作预案，对重要路段增派警力，做好巡逻值守和人流疏散工作，严防踩踏事故和各类斗殴事件发生。林草局和各乡镇要着力抓好护林防火工作，加强对林地周边、集中埋葬点墓地群众的防火常识宣传和日常管控工作。要利用标语、微信提示、新闻媒体推送等方式，告知群众祭扫不焚烧纸钱、燃放鞭炮，确保安全文明祭扫。 二、倡导移风易俗，推行生态安葬 各乡镇、街道，相关部门和各公墓要持续深入贯彻落实民政部等x部门《关于推行节地生态安葬的指导意见》、省民政厅等xx部门《关于印发xx省关于进一步推动殡葬改革促进殡葬事业发展的实施意见的通知》和市委市政府《关于印发xx市生态环境保护工作责任规定（试行）的通知》精神，积极探索建立节地生态安葬奖补制度。各乡镇街道、公墓要重点加强政策宣传和舆论引导，大力支持和培育公益生态安葬试点，指导和推动公墓积极开展节地生态安葬，积极开辟骨灰可降解树葬、格位存放、撒散等不占或少占地安葬方式，推行以楼、廊、堂、塔、墙等形式存放骨灰的立体安葬方式；倡导土葬区遗体深埋不留坟头等生态葬法，倡导建设单人骨灰安葬和双人骨灰合葬占地小于国家规定标准的节地型墓位，提倡地面不建墓基、地下不建硬质墓穴，墓碑小型化、微型化；向祭扫群众大力宣传和倡导包含中