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建设工程监理概论;第四章 建设工程投资控制;4.1 建设工程投资控制概述;（一）建设工程总投资的构成;建筑安装工程费的构成 ;建筑安装工程费的构成;工程建设其他费 ;1、投资控制的动态原理; 投资控制目标应分阶段设置，具体来讲，投资估算应是建设工程设计方案选择和进行初步设计的投资控制目标；设计概算应是进行技术设计和施工图设计的投资控制目标；施工图预算或建安工程承包合同价则应是施工阶段投资控制的目标。有机联系的各个阶段目标相互制约，相互补充，前者控制后者，后者补充前者，共同组成建设工程投资控制的目标系统。 目标要既有先进性又有实现的可能性，目标水平要能激发执行者的进取心和充分发挥他们的工作能力，挖掘他们的潜力。若目标水平太低，如对建设工程投资高估冒算，则对建造者缺乏激励性，建造者亦没有发挥潜力的余地，目标形同??设；若水平太高，如在建设工程立项时投资就留有缺口，建造者一再努力也无法达到，则可能产生灰心情绪，使工程投资控制成为一纸空文。; 投资控制贯穿于项目建设的全过程，但是必须重点突出。下图是国外描述的不同建设阶段影响投资程度的坐标图，该图与我国的情况大致是吻合的。;4.2 建设工程项目决策阶段的投资控制 ; 1、执行设计标准 设计标准是国家经济建设的重要技术规范，是进行工程建设勘察、设计、施工及验收的重要依据。各类建设的设计部门制定与执行相应的不同层次的设计标准规范，对于提高工程设计阶段的投资控制水平是十分必要的。 2、推行标准设计 工程标准设计通常指工程设计中，可在一定范围内通用的标准图、通用图和复用图，一般统称为标准图。在工程设计中采用标准设计可促进工业化水平、加快工程进度、节约材料、降低建设投资。据统计，采用标准设计一般可加快设计进度1-2倍，节约建设投资10%-15%以上。 3、推行限额设计 限额设计就是按批准的投资估算控制初步设计，按批准的初步设计总概算控制施工图设计。即将上阶段设计审定的投资额和工程量先行分解到各专业，然后再分解到各单位工程和分部工程。各专业在保证使用功能的前提下，按分配的投资限额控制设计，严格控制技术设计和施工图设计的不合理变更，以保证总投资限额不被突破。; 4、设计方案优选 设计方案选择就是通过对工程设计方案的经济分析，从若干设计方案中选出最佳方案的过程。由于设计方案的经济效果不仅取决于技术条件，而且还受不同地区的自然条件和社会条件的影响，设计方案选择时，须综合考虑各方面因素，对方案进行全方位技术经济分析与比较，须结合当时当地的实际条件，选择功能完善、技术先进、经济合理的设计方案。 5、运用价值工程优化方案 对设计方案进行价值工程分析，使投资具有更高的性价比。;1、审查的主要内容 1）审查设计概算的编制依据 (1）合法性审查。采用的各种编制依据必须经过国家或授权机关的批准，符合国家的编制规定。 (2)时效性审查。对定额、指标、价格、取费标推等各种依据，都应根据国家有关部门的现行规定执行。 (3)适用范围审查。各主管部门、各地区规定的各种定额及其取费标准均有其各自的适用范围，特别是各地区的材料预算价格区域性差别较大，在审查时应给予高度重视。 2）审查设计概算的构成 包括对单位工程概算的审查，设备及安装工程概算的审查，综合概算的审查和总概算的审查。 3)审查的方式 设计概算审查一般采用集中会审的方式进行。由会审单位分头审查，然后集中研究共同定案；或组织有关部门成立专门审查班子，根据审查人员的业务专长分组，将概算费用进行分解，分别审查．最后集中讨论定案。 ; 1、审查的内容 审查的重点是施工图预算的工程量计算是否准确、定额或单价套用是否合理、各项取费标准是否符合现行规定等方面。审查的详细内容如下。 （1）审查工程量 （2）审查定额或单价的套用 （3）审查其他有关费用 2、审查的步骤 （1）审查前准备工作 a.熟悉施工图纸。施工图是编制与审查预算分项数量的重要依据。 b.根据预算编制说明，了解预算包括的工程范围。 c.弄清所用单位工程计价表的适用范围，搜集并熟悉相应的单价、定额资料。 ( 2)选择审查方法、审查相应内容 工程规模、繁筒程度不同，编制工程预算繁筒和质量就不同进行审查。 ( 3)．整理审查资料并调整定案; 3、审查的方法 1）逐项审查法 逐项审查法又称全面审查法，即按定额顺序或施工顺序，对各分项工程中的工程细目逐项全向详细审查的一种方法。其优点是全面、细致，审查质量高、效果好。缺点是工