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2007 年吉林省申 论 （甲级 ）真 题及参考答案 满分 :100 分 时限 :150 分钟 一、注意事 项 １. 申论考 试 是对 分析 驾驭 材料的能力、解决 问题 的能力、 语言表达能力的 测试 。 ２.作答参考 时限： 阅读 材料４０分 钟 ，作答１１０分 钟 。 ３.仔细阅读给 定的 资料，按照后面提出的 “申论要求 ”依次作答。 二、 给定 资料 资料一 花一百多万 买 了房子， 马上要入住了，却得到通知，要先接收房子才能 检验 房子，而且 还 要被迫接受开 发商的种种不合理的要求，在与开 发商协 商无果的情况下，某小区一百多名 业主 愤然将开 发商北京澳林房地 产有限公司告上法庭。近日，某小区 业 主代表又找到了相 关部 门反映情况。 以下 为业 主代表 发 言实录 ： 业主代表甲：我是某小区的 业主，我 觉得我 们维权 意识 比较强 的，从楼 盘 开始建到 现在， 由最初十几人 发展到最后四百人 进行 维权 。我们 有很多困惑的 问题 ，我 觉得能 坚持到 现在 非常不容易，最早在盖房的 时候，我 们 已经指出很多 问题 ，并都 进行了沟通，因 为这 里面 的问题 非常多，如果都要去解决也不太 现实 。 我们 的小区按合同 规定是４月３０日交房的。参加集体收房的四百多位 业 主在２７日、２ ８日进行了集体收房活 动 ，开 发 商很不配合，拒 绝合作，甚至 对业 主进 行人身攻 击 ，包括 威胁 ，过 完五一之后又和开 发商进行 过两次 谈 判，没有任何 结果。我 们认为 开发 商是一个 明确拒 绝 的态 度，我 们 只好 进入一个 讼诉 的阶段。 业主代表乙：开 发 商定了一个 标 准，一个收房流程，首先是 规定了要确 认 身份，我 觉得 这 个很正常；第二步就有 问题 了，要 领 取《住宅 质 量保 证书 》和《住宅使用 说 明书 》， 签 收 《业 主临时 公 约承 诺书 》。 首先我 们认为这 个 业主公 约在我 们买 房的 时候就 应该 做了，尤其是《住宅使用 说 明书》， 没有任何一个 业主看 过 ，大家都不知道里 头有什么内容，开 发商是４月２１号开始交房， 期 间有的 业主已 经 收房了，我 们认为 里头有诸 多违反合同、 违 反法律的 约定， 应该讲对 我 们业 主非常不利，比如智能防盗系 统 ，合同里是每家都有，在《住宅使用 说 明书 》里 变 成 了三 层 以下和 顶层 才有， 还 有窗 户问题 ，有一个在合同里的 图纸上是窗 户 的地方， 实际 上 做成了一个 门，于是开 发 商在三份文件里也 进 行 约 定了。 类 似这样 的 问题是非常非常多的， 我不一一列 举 了，最可气的是最后一 页 附件里 头 写了，你 领 取了 说 明书 ，就 说 明你 阅读理 解接受了，我 们都没人看到，怎么就理解接受了，如果我 们 当时按他的步 骤走的 话 ，就把 我们 修改的 权 利都弄没了，就 视为业 主承 认 了，我 觉得 这应该视为 一种欺 诈行为 。 业主代表甲：有的 业主本身就是律 师 ，可能是出于 对开 发商的信任，在 签 收单 上签 收了 这 三份文件，等拿到 这三份文件以后再来看，不 对 了，我 签 的这字不是代表我 签 收这 三份文 件，而是代表我承 认开 发 商单方面 对 合同的修改，我不知道 这个能定 为欺 诈吗 ？ 业主代表丙： 还有开 发 商代 缴公共 维 修基金和契税， 这 是国家法律明令禁止的，但开 发 商 说一分 钱 不能少交，必 须 交给他，他必 须代收，