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建筑行业职称论文发表 论建筑施工行业中的合同管理 【摘 要】建设施工合同是建筑市场主体行为的法律依据，本文揭示了合同实施中的种种现象，指出合同管理中存在的问题，并阐述了施工企业如何做好合同管理。 【关键词】建设工程;合同管理 文章编号：ISSN1006―656X202105-0093-02 合同是商品经济的产物，是商品交换的法律表现形式。企业的经济往来，主要是通过合同形式进行的。所以，一个企业的经营成败和合同与合同管理有密切关系。建设工程施工合同是发包方和承包方为实现建设工程目标，明确相互责任、利益和义务关系而订立的协议，是承包人进行工程建设、发包人支付价款、控制工程质量、工期、进度等，进而保证工程顺利进行的重要法律手段。加强合同管理，对承包方和发包方有着重要意义。近年来在全国范围内开展的大规模建筑市场秩序整顿，表明了在我国实施合同管理的迫切性。从承包商的角度来看，目前建筑市场竞争激烈，利润减少，合同的风险加大，条件更加苛刻。只有重视合同、重视合同管理，才能有效的降低工程风险，增加企业利润。 合同管理包括企业对以自身为当事人的合同依法进行订立、履行、变更、解除、转让、终止以及审查、监督、控制等一系列行为的总称。其中订立、履行、变更、解除、转让、终止是合同管理的内容;审查、监督、控制是合同管理的手段。合同管理必须是全过程的、系统性的、动态性的。全过程就是由洽谈、草拟、签订、生效开始，直至合同失效为止。我们不仅要重视签订前的管理，更要重视签订后的管理。系统性就是凡涉及合同条款内容的各部门都要一起来管理。动态性就是注重履约全过程的情况变化，特别要掌握对我方不利的变化，及时对合同进行修改、变更、补充或中止和终止。由于建筑市场的竞争激烈，建筑队伍和建设规模失衡，致使业主在建设工程中占主导地位，提出一些苛刻和不平等条件，将自身的风险转嫁到承包方身上，承包方为了获得工程，只好接受。而这些行为不同程度的都给工程建设带来隐患;如果双方法律意识淡薄，在合同里没有加以约束，很容易带来矛盾和纠纷。同时由于建设项目施工周期长，合同金额大，参建单位众多和项目之间接口复杂等特点，如果合同不能严格履行，就容易使业主与承包商之间、不同承包商之间、承包商与分包商之间产生各种争执和纠纷，影响工程建设的顺利进行，而要调节这些争执和纠纷，就必须依据发包方与承包方双方在合同中事先做出的各种约定和承诺，如合同价款变更条款、合同的索赔与反索赔条款、顺延工期条款，因此严格合同管理是规范建设施工行业行为的关键。 在实际工作中，还存在一些现象，比如一些建设项目不重视合同管理体系的建设。合同管理机制不健全，谁都可以签合同，合同管理程序不明确，或者制度不执行，该履行的手续不履行，缺少必要的审查和评估步骤。缺乏对合同管理的有限监督和控制。当出现合同双方权利、义务不对等现象时，就不利于施工合同的公平、公正履行。有些工程合同的签约双方都不认真履行合同、随意修改合同、或违约合同规定。如业主暗中以垫资为条件，违法发包;在工程建设中业主不按照合同约定支付进度款;建设工程竣工验收合格后，发包人不及时办理竣工结算手续，甚至部分业主以使用工程多年仍以种种理由拒付工程款，形成建设市场严重拖欠工程款的顽症;承包商不按期依法组织施工，不按规范施工，形成延期工程、劣质工程，严重影响建筑市场的正常秩序。 如何做好合同管理工作，首先要重视合同管理体系和制度的建设。如果不重视合同管理，合同管理机制不健全，谁都可以签合同，合同管理程序不明确，或制度不执行，会对合同工作带来很多弊端。要使合同管理规范化、科学化、法律化，首先要从完善制度入手，制定切实可行的合同管理制度，使管理工作有章可循。合同管理制度的主要内容应包括：合同的归口管理，合同资信调查、签订、审批、会签、审查、登记、备案，法人授权委托办法，合同示范文本管理，合同专用章管理，合同履行与纠纷处理，合同定期统计与考核检查，合同管理人员培训，合同管理奖惩与挂钩考核等。建立和健全企业的合同管理制度，必须根据我国的《合同法》和相关的法规，以及企业的实际情况。《合同法》是建国以来，特别是开放改革以来，合同管理经验教训的总结，又是合同理论的实际运用。分则对合同作出了专门的法律规定，更有利于我们企业规范自己的合同管理，维护企业的合法权益。《合同法》的大多数法律条文都可以纳入企业合同管理制度之中。企业通过建立合同管理制度，做到管理层次清楚、职责明确、程序规范，从而使合同的签订、履行、考核、纠纷处理都处于有效的控制状态。 其次是加强合同管理人员、合同承办人员的培训教育。合同管理人员、承办人员的业务素质的高低，直接影响着合同管理的质量。通过学习培训，使合同管理人员、承办人员掌握合同法律知识和签约技巧，坚