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概 述
1、项目实施背景
G210是延安市公路网的骨架干线和连接延安、榆林和西安的重要通道,也是延安
主要进出口通道之一。G210安塞至延安段原为S206省道 (延靖公路)的组成部分,原
S206为三级公路,由于资金、技术等条件的限制,至今仍有部分路段未能完全达到三
级公路技术标准,路线平纵指标较低,路基排水、防护工程不完善,抗灾能力差,经
常因自然灾害导致滑坡、塌方中断交通,造成路网服务水平低。随着区域石油化工工
业和旅游业的快速发展及安塞正式撤县设区,交通运输需求不断增大,现状道路技术
状况难以解决延安北部尤其是安塞区的对外交通问题,严重制约了延安市及安塞区经
济发展。为了带动区域旅游业发展和原油产品及农产品便捷外运,建设G210延安至安
塞公路改建工程是十分必要的。
本工程是延安市、安塞区 “十三五”重点建设项目,项目建成后,对提高国省干
线服务水平,早日实现 “安塞一体化”,促进区域经济发展,改善区域交通环境具有十
分重要的促进作用。
2、评价工作简况
根据 《中华人民共和国环境影响评价法》和 《建设项目环境保护管理条例》等有
关规定,延安市交通运输局于2017年3月27 日委托我公司承担G210延安至安塞公路
改建工程的环境影响评价工作。接受委托后,我公司随即组织相关技术人员对工程场
址及其周围环境进行了现场踏勘,通过全面现场调查、资料收集和公众参与意见征询,
取得了大量第一手资料;依据工程可研及相关技术资料,在工程分析、环境影响识别
和因子筛选等基础上,按照国家产业政策、相关环境影响评价技术导则要求,编制完
成了本报告书。
3、分析判定相关情况
本工程为国省干线改造升级项目,属于 《产业结构调整指导目录(2011年本) (修
正)》中鼓励类。本工程为210 国道安塞经延安至甘泉项目中安塞至延安段,属于延安
市十三五重点建设项目之一,建成后可从根本上解决G210安塞至延安段通行能力差、
服务水平低等问题,提高和改善延安市公路网技术等级和通行能力,符合相关规划要
求。项目路线布设较为合理,工程建设不存在重大的环境制约因素。路线13次跨越延
河,不会改变延河重要湿地生态功能,在认真落实报告书中提出的各项环保措施,落
~1~
实环保措施与主体工程建设的 “三同时”制度后,对环境的不利影响可以得到减轻或
消除,并能为环境所接受。因此,从环境保护的角度来看,本工程的建设是可行的。
4、建设项目特点
⑴ 本工程属于改建工程,沿现有道路进行拓宽,局部截弯取直或新建,建设里程
25.764km。
⑵ 本工程位于陕西省延安市宝塔区和安塞区境内,区内丘陵起伏,沟壑纵横,属
于山岭重丘区,涉及桥梁17座,涵洞76道,设置养护中心一处。
⑶ 本工程沿线200m范围涉及16处村庄,无学校和医院。
⑷ 本工程以桥梁形式跨越延河重要湿地13次。
⑸ 本工程为公路类建设项 目,根据 《环境影响评价导则 地下水环境》
(HJ610-2016),项目类别为Ⅳ类,不开展地下水影响评价。
5、关注的主要环境问题
⑴ 本工程施工期及运营期间施工扬尘、车辆尾气、施工噪声和交通噪声对沿线两
侧环境的影响。
⑵ 本工程建设新增占地,带来土地资源减少、植被破坏等问题。
⑶ 工程建设与运营期对延河重要湿地产生的影响。
6、报告书主要结论
本工程属于 《产业结构调整指导目录 (2011年本)》(修正)中鼓励类,符合当前
国家产业政策、当地发展规划等要求。项目的建设将改善县境内的交通运输环境,有
效完善与周边交通路网的衔接,提升公路运输水平。工程推荐路线方案选线基本合理,
公众赞同程度较高,在采取报告中相应环保措施后,工程对环境的不利影响可以减轻
或者消除,从环境保护角度来看,工程建设是可行的。
在报告书编制过程中,得到了建设单位、工可研编制单位、延安市及宝塔区和安
塞区环境保护局、规划、林业、水利、土地、文物等部门的大力支持和帮助,在此一
并表示衷心的感谢。
~2~
1 总 则
1.1 编制依据
1.1.1 评价任务依据
《环境影响评价委托书》,延安市交通运输局,2017年3月27 日。
1.1.2 相关法律依据
⑴ 《中
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