全区国土规划工作会上发言.docxVIP

优秀文档 优秀文档 PAGE PAGE2 优秀文档 PAGE 同志们： 我到ＸＸ工作不久，要我今天发表长篇发言显然不事实，然而区里几个带领同志说这个会很重要，一年之计在于春，当作整年工作一个重要方面，仍是期盼我能够参加这个会讲几句。说实话，对我来讲，讲几句有一定难度，很容易说错，我期盼大家对我可否宽容一点， 错了不计较，自然只是暂时不计较。 适才，ＸＸＸ书记因有重要接待任务开始作了重要发言。 区领土规划局李智文同志作了领土规划工作报告，副区长ＸＸＸ同志作了专业性很强的讲 话；市规划土地局ＸＸＸ副局长作了深入浅出的重要发言，我都赞成。 借此时机，谨谈四个 方面的感想，也能够说是四个观点，与大家共勉： 一、要深刻了解温家宝同志提出的 “用世界上最严苛的法子管好中国的土地 ”发言精神 去年温总理多次重要发言都提到， 要用“世界上最严苛的法子管好中国的土地 ”。党中央、 国务院相继出台了一系列政策举措对领土资源管理体系进行了鼎力的整顿， 对全国的土地经 营进行了严苛的检验，包括 “一票反对权”，推行笔直管理等， 我们湖北省土地使用的冻结也 长达一年多。中央之所以下这么大的决心， 我以为这是我国国情选择了的。 在全面建设小康 社会的时候，怎样带领大家奔小康， 怎么搞集约化农业生产、 调理构造？不是通过减少乡村 耕地，而是通过大量劳动力转移，通过城市化、城镇化、工业化，来改变我们落伍相貌，最 大效率地利用土地资源集约化来落实科学发展观。 全面奔小康，成立和睦社会，难度在乡村， 乡村难度在土地少。我们求发展，不能够一味扩大建设用地， 大领域卖地，那样与中央精神 是不相符的。我们如今面对最大的问题是失地农民保障问题， 农民失去了土地，就是失去了 生存的依赖，从这个意义上来讲，严苛管理土地不是个经济问题而是政治问题。 所以各级党 员干部在理解中央决议的时候， 要站在高一点，这不是正常的战术问题，战略上仍是要固本 强基。这个问题需要我们互相提醒，否则头脑不清醒容易犯大过错。 二、中央提出来要实现经济增长形式的转变，对我们来讲是头等大事，必须认真思考 十年前我们自己感觉发展仍是不错的， 跟全市最佳的区比，我们的财政收入只差3个亿， 十年后我们跟全市最佳的区相比，相差 20 个亿，再过十年我们跟全市最佳的区比也许差异 在50个亿以上。问题出在哪里？是增长形式不同样，这个问题需要大家思考，为什么出现 这么大的差异？提出这个问题，仍是想支持我第一个观点，如今发展上要讲集约。自然讲集约发展对ＸＸ来说存在一个矛盾，那就是哲学上著名的“蛋鸡理论”，是先有蛋仍是先有鸡的问题。ＸＸ要发展，不修配套设施怕别人不来，别人来了怕我们不修配套设施。因此，我们 惟有把路修睦、把管网配套好，别人才会来。前几年盘龙城地域以相对较低的价钱卖了大量 土地，幸亏把事关ＸＸ命脉的几个主要干道修起来了，历史地看 “鸡”买返来了，如今主要考 虑“生蛋”的问题。“鸡”生“蛋”后不能再低成本变卖土地。因此，要集合全区之力，搞好开发 区建设，试行谁引进、谁受益，推行资源共享。下一步我们能够规划在工业条件比较好的武 湖、滠口、开发区等南部地区相对集合引进开发。 要改变查核益处分派体制， 提高资源效益。 推行区内联手，开发区能够不要税，区内哪个乡镇引进项目税收返在哪个乡镇。 我们不也许 非要在姚集、蔡店搞什么大型工业公司。 那样既不切合环保要求， 又不切合产业规划。要考 虑怎么在增长形式转变上利用土地资源上下功夫， 果断走集约化发展门路。 期盼大家都要沉 得住气，不要暴躁，扎扎实实一步一步向前促进，力求取得实质性功效。 三、怎么去发展新型工业化门路的问题 有一句熟话，繁华在城区、实力在郊区。走新型工业化门路承载点在远城区，大家能够回首一下ＸＸ工业化发展历程，跟有关的城区作个比较，蔡甸有丽花丝宝，一年上交税金 8000万；新洲有武钢钢构、亚东水泥；东西湖有统一公司；洪山区最大征税户一年交税 1.7 亿元，第二位的武汉邮科院一年交税也有 6000万。我们的劲头大，但增长形式吃力，搞得 太累。所以我跟舒炎发同志探讨过我们ＸＸ什么时候才能有 “丽花丝宝”、“统一公司”、“TcL” 这样的优势公司、支柱产业。这应该是我们食不甘味的事情。 我期盼在座的诸位认真思考一 下我们的支柱产业、优势公司，怎样破题，在资源装置上怎样追求效益最大化。不强人云亦 云，不能凑热闹，象搞炸面窝一条街那样，既无税收，又污染情况。原创，尽在知己 www. 网络.com网。 四、对于规划问题 规划问题是落实科学发展观的问题， 是我们开始必须解决的问题。 如今规划问题上不能 说大家不重视，也不能说大家没有认真去做，重点是要解决好以下三个方面问题。 第一是要 解决规划谁说了算的问题。规划不能是谁官大、谁说了算，谁工作年限长、谁说了算。我认