乡镇开展村企联姻结对共蠃典型案例.docVIP

[经验交流]乡镇开展村企联姻结对共蠃典型案例 　　XXX镇党委积极探索村企党组织共建新举措，紧紧围绕社会主义新农村建设新要求，大力实施了“村企联姻，结对共赢”主题实践活动，通过村企结对共建，密切了村企合作，促进了共同发展，真正实现了村民、企业、政府“多赢”的局面，为社会主义新农村建设注入新的活力。 　　一、实施动因 　　村民和企业存在一定矛盾纠纷。企业的发展与周边环境息息相关，企业落户在当地，用工一般以当地为主，而当地的治安环境、当地的生活水平、当地群众的风俗习惯，或多或少影响着企业的发展壮大。有些企业与当地村民在土地流转、租金发放、拆迁补偿、环境卫生、噪声污染等方面产生矛盾纠纷，造成民企关系不融洽、不和谐。 　　企业党建水平有待进一步提升。有些企业只注重发展经济，忽视了企业党建的重要性；有些企业根本不知道怎样抓好党建，企业党组织不健全，制度建设不规范，党组织的战斗堡垒作用和党员模范带头作用得不到充分发挥。如何发挥农村党组织党建涉及面广、制度规范、经验丰富等优势，帮助企业健全组织、规范制度、设计载体，并在土地、劳动力、政策咨询等方面给企业提供服务，成为摆在我们面前的新课题。 　　农村发展需要企业大力支持。农村资金、技术、基础设施较为匮乏，当前我国已处于工业化中后期，农村发展将更多地需要工业的带动和反哺。企业应充分利用自身优势，在推荐项目、扶贫开发、结对帮困及农村劳动力转移等方面发挥积极作用，关心、支持和参与新农村建设。 　　二、具体措施 　　强化组织领导，注重资源整合。此项活动是一项系统性工作，党委、政府高度重视，成立专门的领导小组，建立健全了工作机构和工作网络，组织人员进村入企开展调查摸底工作，摸清企业经营状况、企业党建开展情况、发展规划和工作需求，摸透村级人口、土地、资源、经济发展情况。按照“优势互补、互利共赢”的原则，合理选配结成帮扶对子，同步推进工作。同时每个村（居）都落实了一名党政领导为村企结对的党建指导员，认真做好有关指导、服务工作，切实为企业和村居的结对共建牵线搭桥。 　　广泛动员发动，加强宣传引导。努力在全社会营造重视、支持活动开展的良好氛围。积极印发了活动倡议书、召开了村企联席会议、签订村企共建协议书、开展系列结对帮扶活动，充分激发企业家参与新农村建设的积极性、主动性和创造性。同时，也让村居了解企业，支持企业的建设，积极为企业的发展营造良好的投资环境。 　　建立督查机制，狠抓工作落实。建立健全了日常工作督查机制，及时掌握活动的进展情况，协调解决活动中出现的各种矛盾和问题。平时注重加强与相关部门的联系与沟通，争取各方面的力量支持。此活动也得到了有关部门的主动参与、积极配合、通力协作，努力形成了党委政府领导、组织部门牵头、有关部门和社会各界支持、企业和村居积极参与的良好工作机制，形成建设新农村的强大合力。 　　突出工作重点，扎实推进活动。紧紧围绕如何为企业营造良好的生产经营空间，同时解决村居群众生产生活问题；如何既保护好企业利益，又能维护好农民的利益为工作重点，确定共建目标。结对双方根据各自特点，从可行性入手，找准找实帮扶项目，按照不同时期确定近期和远期的共建目标，形成“输造并举”的结对方案。进一步建立长效机制，努力使结对共建形成良性循环的互动长效机制。 　　三、工作成效 　　村企纠纷矛盾得到有效解决。在“村企联姻，结对共赢”主题实践活动的基础上，村企矛盾纠纷得到有效解决，一些极易引发集体上访的土地流转、租金发放、环境污染、安全隐患等问题被化解在村组。 　　村级公共事务得到顺利开展。企业帮助结对村理清思路、谋划发展、传授经验，通过提供信息、介绍项目、赞助资金及合作开发等途径，给予结对村集体收入创收建言献策，比如建议农村集体闲置用房综合利用，传授一些理财门道，积极用足用活上级一些补助政策等，提升农村经济发展水平，从而更好地为村民办实事。由于有了企业的大力支持，村居因缺乏资金在修渠筑路、危房改造、办公场所、文体设施等问题上得到了迎刃而解，促进了村级基础设施建设和民生问题的有效解决。 　　加强了结对企业生产经营管理。村党组织积极帮助结对企业搞好党组织组建、发展党员、开展党建联谊活动、加强员工管理、调处劳资纠纷等工作，充分发挥党员在企业生产经营等环节的表率作用，实现党建与发展互促共进，有力推动了企业生产经营再上新台阶。今年上半年，塘坊、银洋河、天星3个村帮助所结对的企业发展党员8名，同时指导他们更好地培养入党积极分子，壮大企业党员队伍。 　　形成了帮扶群众的良好机制。企业为结对村农民开展职业技能培训，与结对村形成长期稳定的技能培训、就业含作关系，建立稳定的劳动力资源吸纳与提供渠道，帮助结对村农民提高转移就业和充分就业能力，实现农民增收致富，增加了农民收入。同时，企业在春节、七一、中秋等节日为