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用人单位职业卫生管理 常见职业病危害与行业分析 国家卫生健康委办公厅关于开展尘毒危害专项执法工作的通知 国卫办监督函〔2019 〕544号 一、重点内容 各地要针对尘毒危害严重的地区、行业和企业，抓住关键环节，着力查处以 下违法行为： （一）新建、扩建、改建建设项目和技术改造、技术引进项目，未按照规定进行职业 病危害预评价、职业病防护设施设计、职业病危害控制效果评价和职业病防护设施竣 工验收的； （二）未按照规定及时、如实申报职业病危害项目的； （三）未按照规定对工作场所进行职业病危害因素检测、评价的，以及工作场所职业 病危害因素检测不合格未采取有效工程或个体防护措施的； （四）未按照规定组织劳动者职业健康检查、建立职业健康监护档案的； （五）用人单位主要负责人、职业健康管理人员和劳动者未按照规定接受职业健康培 训的。 总结评估阶段（2020年8月至11月）。 国卫监督发〔2018 〕54号 卫生健康行政执法全过程记录工作规范 行政许可、行政处罚、行政强制、行政监督检查等执法事项。 《规范》共五章二十七条。 第一部分总则。 第二部分记录方式及要求。卫生健康执法全过程记录的形式及内容。 对直接涉及生命健康、重大财产权益的执法活动，实现全过程音像记 录。 第三部分记录保管、归档及调取。 第四部分工作考核及责任追究。明确将卫生健康执法全过程记录工作 要纳入考核和稽查的范围，同时，对于卫生健康执法全过程记录工作 出现问题、导致后果严重的情形确定了追责条款。 第五部分 附则。明确各地可结合实际制订实施细则。 国家卫生健康委办公厅 关于印发职业卫生监督协管服务技术规范的通知 国卫办监督函﹝2019 ﹞567号 有条件的地方可乡聘村用的方式，将计生专干、村医等人员纳入协管队伍，实行 网格化管理。 开展辖区内煤矿、非煤矿山、冶金、建材等行业领域的用人单位职业卫生巡查， 辖区内没有上述行业领域的可根据辖区情况自定行业领域开展巡查。巡查主要内容 如下： 1.职业病危害项目申报情况； 2.建设项目“三同时”完成情况； 3.工作场所职业病危害因素检测与评价情况； 4.劳动者职业健康监护档案情况； 5.工作场所异常情况（粉尘、噪声等）； 6.群众投诉举报情况。 国家卫生健康委办公厅 关于印发职业卫生执法装备标准的通知 国卫办监督函〔2019 〕670号 国家卫生健康委 关于印发用人单位职业卫生监督执法工作规范的通知 国卫监督发〔2020 〕17号 第三条职业卫生监督执法工作以“双随机、一公开”监管为基本手段、 以重点监管为补充、以信用监管为基础，落实行政执法公示制度、执法全 过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，推行基于风险的分类分级监 督执法模式。 第十二条监督执法检查时，可采取以下方法： （一）检查用人单位设置或者指定职业卫生管理机构或者组织、配备专职或者兼职 职业卫生管理人员情况，查阅职业病防治计划和实施方案、职业卫生管理制度和操 作规程、职业卫生档案、劳动者健康监护档案、工作场所职业病危害因素监测及评 价制度、职业病危害事故应急救援预案。 （二）查阅建设项目职业病危害预评价报告、职业病防护设施设计、职业病危害控 制效果评价报告及评审意见，职业病防护设施竣工验收意见等资料。 （三）查阅《职业病危害项目申报表》《职业病危害项目申报回执》，检查及时、 如实申报职业病危害项目情况，检查有关事项发生重大变化时申报变更职业病危害 项目内容情况。 （四）查阅职业病危害因素日常监测记录，检查专人负责制度落实和监测 系统运行情况；查阅职业病危害因素定期检测、评价报告，检查检测、评 价结果存档、上报、整改落实、公布情况。对于工作场所职业病危害因素 经治理仍然达不到国家职业卫生标准和卫生要求的，查阅停止存在职业病 危害因素作业的记录并现场查看。必要时对提供技术服务的职业卫生、放 射卫生技术服务机构进行延伸执法检查。 （五）查看公告栏，检查公布有关职业病防治的规章制度、操作规程、职 业病危害事故应急救援措施和工作场所职业病危害因素检测结果情况；查 看在产生严重职业病危害的作业岗位醒目位置设置的警示标识和中文警示 说明，警示说明应当载明产生职业病危害种类、后果、预防及应急救治措 施等内容；抽查劳动合同，查看告知劳动者职业病危害真实情况的相关内 容。 （六）抽查职业病防护设施、卫生设施、应急救援设施和个人使用的职业 病防护用品的配备、使用情况，查阅相关维护、检修、定期检测记录，检 查其运行、使用情况。对可能发生急性职业损伤的有毒、有害工作场所， 查看设置的报警