欠发达县市城市化的思考.docVIP

城市化是以农村人口为主体的社会， 向以城市人口为主体的社会 转变的过程，是人类社会发展中任何一个国家或地区都不可逾越的历 史过程。 欠发达县城市化进程快慢，直接关系到欠发达县工业 化、农业产业化和现代化的发展，关系到经济社会的可持续发展。 目前，不少欠发达县通过改革开放二十多年的发展， 城市规划体系初显框架，城镇建设初见端倪，产业集聚初具规模，为实现城市化奠定 了较好的基础，城市化的条件、机遇和可能性已经基本具备。 城 市化是欠发达县实现跨越式发展的必由之路， 事关全面建设小康社会 这一大局。 欠发达县关键是选择什么道路，采取什么措施，以 不断加快并实现城市化。 一、搞好规划，拉开城市建设的框架 城市规划是城市建设、 管理的依据，体现城市的形象和水平。 欠 发达县在城市化过程中，往往片面注重发展速度，忽略科学规划，导 致盲目建设。 一些地方的经验教训告诉我们，不能因为经济欠 发达而降低城市建设的标准， 而应该以超前的眼光更加重视城市建设 规划，为城市建设拉开框架，为今后发展打下基础。 一是规划起点要高。 由于欠发达县的城市建设资金不宽裕，城市的线路 预埋、绿化、道路等基础设施难以同步到位， 如果不做到高起点规划， 势必为今后发展留下后遗症。 要坚持循序渐进的原则，立足当前，放眼未来，至少考虑到今后二、三十年的发展趋势进行规划。二是块状规划要精。 欠发达县的城市建设不可能全面开发，