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关于规范民办学校管理工作的实施方案
各村党支部、村委会、镇直各单位、民办学校:
近年来,我镇认真贯彻民办教育“积极鼓励、大力支持、正确引
导、依法管理”的方针,坚持“先发展后规范,以规范促发展”的思
路,
民办教育获得长足发展, 为深入贯彻落实全国教育工作会议精神, 进
一步推动我镇教育事业科学发展,依据《民办教育促进法》及其实施
条例、 《义务教育法》、《安徽省中小学办学行为规范》等教育法律法
规,现就进一步加强和规范民办中小学管理问题提出如下意见, 请认
真贯彻执行。
一、坚持严格的申报审批制度
举办民办学校的社会组织,应当具备法人资格。举办民办学校的
个人,应当具备政治权利和完全民事行为能力。举办民办学校,必须
符合国家规定的设置基本标准和基本办学条件。 民办学校必须纳入全
镇教育布局规划, 合理设定学校发展规模, 未经镇教育局批准不得举
办民办学校及其他民办教育机构。对批准筹办、试办的,必须在两年
内达到合格设置条件,逾期不达标,取消筹办、试办资格。严格实行
民办学校年检制度,凡不参加年检的,收回办学许可证。对年检基本
合格的学校必须在两年内达到合格标准, 逾期不达标将按不合格论处。
坚决制止不符合教育规划, 办学条件达不到要求, 无证违规办学行为。
二、依法建立健全民办学校内部管理体制
民办学校应依法设立董事会或理事会作为决策机构,严格按《中
华人民共和国民办教育促进法》及其实施条例有关规定行使决策权。
董事长或理事长由举办者或投资方代表担任。 董 (理)事会成员, 1/3
以上成员应具有 5 年以上的教育教学经验。董(理)事会成员名单
必
须报镇审批机关备案。 董事会或者其他形式的决策机构每年至少召开
一次会议。 民办学校校长应当具备相应的国家规定的任职资格, 由学
校董(理)事会聘任,报审批机关核准后方可行使职权。民办学校法
人代表是学校安全稳定工作的第一责任人。
民办学校应建立健全党团组织和以老师为主体的教职工代表大
会制度,依法保障教职工参与学校教育教学的管理和监督, 每学年应
召开 1 次教职工代表大会。学校董事会和校长要支持和保证教职工
代
表大会在其职权范围内行使职权, 听取教职工对重大问题提出的意见
和建议,落实教职工代表大会在其职权范围内作出的决定、决议。坚
持依法办学,民主治校,建立和谐校园,不断提升办学品位。
三、切实加强德育工作,不断完善学生评价制度
民办学校要坚持以生为本,全面贯彻国家的教育方针,全面提高
教育质量,全面促进学生健康成长。要加强青少年思想道德教育、爱
国主义和集体主义教育、法制教育、心理健康教育,激发学生热爱生
活、热爱学习、奋发进取的精神, 让学生树立正确的人生观、 价值观。
加强挫折教育,磨练学生意志。重视学生良好学习、行为习惯的养成
教育,培养学生自主学习的能力。 对犯错误的学生要坚持正面思想教
育为主的原则,严禁体罚、变相体罚或者其它污辱学生尊严的行为。
要结合学校生源特点, 建立并不断完善学校与家庭定期联系制度, 加.
强留守儿童教育。
改革评价方法,改变单凭分数评价教师和学生的片面做法,多角
度、多层面、全方位评价教师和学生。要将学生品德修养、身体素质
和可持续发展能力作为评价的重要内容, 努力使评价为促进学生素质
的全面提高服务。 严格控制学科作业量和考试次数, 禁止排名公布学
生考试成绩。
四、严格执行国家课程计划,切实抓好体育和艺术教育工作
民办学校要按照国家课程计划的规定安排教育、教学活动,严格
做到“五要五不准” :要坚持按标准课时开课,不准随意增减
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