治理工程建设领域安全生产专项治理(doc 11页).doc

HYP ERL INK h tt p:///ww w.c ns hu..cn/ 宜兴市治理工程程建建设领域域突出问题安安全全生产专项项治理理工作实施方方方案 为贯彻落实实中央和和省市关关于开展展工程建设设领域域突出问题专专项治治理工作作的文文件精神，有有计划划、有步骤骤地地完成好专专项治理工工作作中安全生产产专专项的治理理任务，，按照照宜兴市市专项治治理工作小组组制定定的《宜兴兴市市工程建设领领域域突出问题专专项项治理工作方方案》》，结结合宜兴工工程建建设领域域安全生产产实际，制制定本实实施方方案案。 一、总体体要要求 以邓小平平理论和“三三个代表表””重要思想为为指导导，深深入贯彻彻科学发发展观，，坚持紧紧紧围绕绕以全市安安全生产产的总总体工作作目标为中心心，，服务大大局，突出重重点、、狠抓抓关键，，标本兼兼治、惩惩防并举举，统筹兼兼顾、系系统治理理的方方针，着力力解决决工程建建设领域安全全生产产方面存存在的的突出问问题，进进一步落落实参建各方方安安全生产的主主体责责任和政府府部门门的监管管责任，大大力压降降安安全事故故，全面提提高我我市建设设施工安安全生产管理理水平平，促促进经济社社会又好好又快发发展展。 二、主要任任务和目目标 用两年左右右的时间，，对2 008 年以来来的在建建建设工程程，特特别是对对规模以上政政府投投资和和使用国有资资金的的在建建建设工工程开展展全面排排查，重点查查找找和解决决参建各各方履行行安全生生产主体体责任存在在的问问题。严格安安全生生产许许可证管管理，完完善安全生产产责责任体系，进进一一步健全和完完善善施工安全监监管管长效机机制，强强化安全全监管，持持续加大安安全全事故查处力力度度。坚决杜杜绝较较大以上安安全生生产事故，，最大限限度地遏制制和有有效控制制一般般事故，各类类事事故死亡人数数不超过过无锡市市下达的的年度度控制制指标标。 （一）治理施施工单位位不履行行或不充充分履行安安全生产产主体体责任的问题题题。 1、治理理施工工单位项目目管管理人员员配备不不到位，及及安全生产产责责任制不落落实的的问题题。 2、治理在在建建设工工程施施工单位安安全生生产规章制度度不健全全，及及安全生生产规章制制度度执行不不严格的问题题题。 3、治理理在建建设设工程程安全技术措措施和专专项施施工方方案审批手手续等不完完备，，及安全全技术术措施不不落实的问问题题。 （二）治治理监监理单位不不严格履行行监理理职责的的行行为 1、治理监监理单位总总监监及监理工工程师师配备不到位位的问问题题。 2、治理理监理理单位位不严格格审批专专项施工工方案的的问题题。 3、治理理监理单单位位不严格督督促施施工单位落落实专项项施工方方案的的问题题。 （三）治理建设设单位不履履行安全全管理理职责的的行行为 1、治理建设设单位将将工程发包包给不具具备安安全生产产条件的单位位的的问题题。 2、治理理建设单位位不统一一协协调多个施施工单位位安全管理理的问问题题。 3、治理建建设单位其他他不不履行法法定安全全责任的的问题题。 （四）治理政政府监管管部门行政不不作为为、乱乱作为的问问题题。 三、任务务分分解 按照统一一协调调、分工工合作、整整体推进的的原则则，依据有有关法律律法规规的规定定和各各部门、单单位的职职责分工工，各各职能部门门分工如如下下： 1、市安监监局局负责牵头工工程建设设领领域突出问问题专项治治理理工作安安全生产专专项的的工作，，制定总总体工作作方案，督促促工工作进展，，及时总总结，，协调解解决工作作中发现现的问题；；负责责牵头事事故调查查工作，按按期向市市政府提交交事事故调查报报告，落落实相关责责任追究究，跟跟踪其其它有关责任任追追究落实情情况况。 2、市建设设局、市市交通局局、市水水利农农机局、、市水务务办、市农农林局局、市国国土资源局局负责责按照《宜宜兴市市治理工程建建设领领域突出出问题安安全生生产专项治理理工作实实施施方案》，制制定定各自行业业的具体工工作方方案并并组织实实施，按工作作要要求和进进度完成各各项治治理任务务；负责安安全生生产许可证证申领、、换证证的资料料初审和和动态管管理工作作；依法参加加事故故调查工工作，落落实相关责责任追究究究。 3、市公安局、、市监察察局，市检检察院依依法法参加事事故调查工作作，落落实相关责责任任追究究。 4、市法法制办负负责安全生产产重大大处罚罚事项的备案案审查；；负责安安全全生产方方面规范范性文件件的备案案审查查。 四、工作作步步骤 （一）广泛动员部部部署 1、成立领导小小组和办事事机构。。成立立宜兴兴市治理理工程建设领领域突出出问问题安全全生产专专项工作作小组（以下下简简称“市市安全生生产专项治理理工工作小组组”），，组长由市市安监监局局长长欧方明明担任，，副组长长由市安