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如何加强村镇规划管理
摘要:本文分析7做好村镇规划管理工作的重要性,对村镇规划蝙制和管理工作做了阐述,供大家参考。 关键词:规划建设;建设;探索 1 前言 村镇规划建设关系着农村现代化建设的进程.关系着农村经济的繁荣。关系着广大农民生产、生活条件的改善,关系着社会稳定、政治安定,关系着国民经济和社会的健康发展。因此,搞好村镇规划建设对推进全面建设和谐社会有着十分重要的意义。 2 做好村镇规划管理工作的重要性 做好村镇规划管理工作,是实践“三个代表”重要思想的需要。实践“三个代表”的重要思想,就是要求我们的一切工作都必须以最广大人民的根本利益为最高标准,时刻把人民群众的生产、生活放在心上,使人民群众不断获得切实的经济、政治、文化利益。做好村镇规划管理工作,就是为群众办实事、办好事的重要体现。从我县农村实际看,农村大部分房屋已经进入高标准翻建时期,这就要求我们的村镇规划管理工作必须跟上时代步伐,满足农村群众高层次的建设和审美要求,努力为群众创造舒适、惬意、优美的工作和生活环境。如果我们的村镇规划管理工作不能适应全面建设小康社会和建设社会主义新农村的要求,势必出现村镇建设上的杂乱无章和重重建设,加重农民负担,影响农民生活质量,延缓小康建设进程,损坏农村形象。 做好村镇规划管理工作,是实施可持续发展战略的需要。土地是人类赖以生存的不可再生的资源,保护耕地就是保护我们的生命线。随着人口的不断增长,人类生产、生活所必需的土地资源越来越少。由于一些农村规划意识淡薄,规划管理工作滞后,出现了无序建设的混乱局面,村庄盲目扩张外延,不仅占用了有限的耕地资源.而且还造成了村内大量土地的闲置浪费,有的村甚至成了“空心村”。因此,加强土地规划政策法规宣传,增强规划和保护耕地意识,已成为摆在我们面前一项十分重要而又紧迫的任务。 做好村镇规划管理工作,是维护农村社会稳定的需要。纵观近几年我县农村纠纷案件,有相当一部分是因规划管理工作不到位而引发的占地、道路排水、采光等矛盾。化解这些矛盾,解决这些问题,最根本的一点就是要认真坚持“先规划、后建设”的原则,切实把“统一规划、合理布局”的方针落到实处。 3 做好村镇规划编制工作要把握好“六个原则” 村镇规划是村镇建设中最重要、最美键、最基础的工作,是村镇建设的龙头,也是体现村镇建设特色的重要环节。在规划编制工作中要注意把握以下六个原则: 一是因地制宜、科学规划的原则。我县地域分布有平原、丘陵、山区,经济发展很不平衡.发展村镇规划建设的条件也各不相同。因此,在规划编制上要坚持从实际出发,各乡镇根据自己的村镇现状、地域特点和资源条件,搞好村镇建设的规划布局。突出重点,突出特点,注重实效,防止不切实际,贪大求洋,盲目规划。 二是保护耕地、可持续发展的原则。规划编制必须突出保护耕地的主题,必须强化对村内空闲土地的充分利用,减少占用耕地。对村庄内有偿使用的大院、闲置院、空闲地,搬迁户旧宅基、无合法有效土地使用手续的各种临时性占地等都要纳入统一规划,合理安排使用,严格控制扩村外延。 三是超前规划、高效能管理的原则。规划编制要坚持高标准、高质量,树立精品意识。要站在建设社会主义新农村的高度,努力从单纯追求规模扩大转变到提高质量和水平上来,适应农村生活水平不断提高的需求。具体目标就是要求每个村庄在规划中都要突出建设一个环境清新的道口,一条硬化宽阔的街道,一个舒适美观的文化活动中心;村镇内部住宅建设要逐步达到局部成排、整体有序的效果。在城区规划上,要加强对主干道路两侧的规划建管理。凡在两侧控制区内新建、改建、扩建农(居)民住宅,必须严格按规划进行。 四是立足现实、顾及长远的原则。规划编制要从方便群众生产、生活出发,着眼于满足群众现实生产、生活需求,注意村内配套设施的规划建设,安排好近期修建项目。在设立农村养殖区、副业生产区时,要充分考虑村容村貌和环境的绿化、美化、净化和采光。要在立足现实的情况下,既要考虑经济基础与发展速度对今后建设的影响,又要考虑长远目标与近期修建的关系。 五是符合规范、严格程序的原则。规划方案既要符合《河北省村镇规划技术规定》的要求。又要让群众认可接受、易懂可行。因此制定规划方案必须坚持依法办事,按程序办事的原则,认真履行民主程序,坚决杜绝越俎代庖、包办代替等脱离群众的现象。 六是互相衔接、协调一致的原则。村镇建设
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