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公路路政管理培训教材 路政、治超人员考试复习大纲 第一部分 《公路路政管理概论》 第一讲 路政管理学概述 凡是有行政管理活动的地方，就有行政管理学研究的领域和课题。作为国 家行政管理之一的公路路政管理，有许多新情况和新问题需要我们去研究和探 讨。我们今天只是就路政管理的性质和内容、路政管理机构、路政管理观念和 方法、公路路产管理、超限运输管理、公路交通标标线、路政管理法、路政管 理行为、路政行政违法、路政复议、路政诉讼等十一个方面的内容进行学习， 以便于我们在今后的路政管理中加以应用，其目的是通过学习，全面地、准确 地掌握和运用法律武器保护国家公路路产安全，保障公路完好畅通，为我国国 防建设，社会主义现代化建设，全面建设小康社会，促进我国社会、经济全面 发展和提高人民生活水平提供一良好的道路交通条件。由于时间关系，对学述 课题研究的内容不作更深层次探讨，只对涉及到路政管理中的操作性的内容进 行学习。 第二讲 公路的特性及技术分类 作为公路路政、治超工作人员，首先要知道公路的概念。 一、公路的概念 ：公路是指在中华人民共和国境内，按照国家规定的 公 路技术标准 修建 ，并经交通主管部门验收认定的城间、城乡间、乡间可供汽 车行驶的公共道路，公路包括公路桥梁、公路隧道和公路渡口。 二、公路的分类：根据我国行政管理体制的特点，公路在国民经济和社会 发展中的地位以及公路所处的地理位置，公路交通运输的特点，把公路分为： 公路路政管理培训教材 国道(国家干线公路)、省道(省、自治区、直辖市干线公路)、县道(县公路)、乡 道(乡公路)和专用公路 5 个行政等级 三、公路的等级：按照公路的使用任务、功能和适应的交通量，公路分为 高速公路、一级公路、二级公路、三级公路、四级公路。 四、各等级公路设计指标： 1、高速公路设计行车速度为 60 公里至 120 公里/小时，车道数为 4、6、 8、， 路基宽度最小为 22.5 米，最大纵坡为 5%。 2、各级公路交通量通行要求： (1)、四车道高速公路年平均昼夜交通量 25000—55000 (2)、六车道高速公路 45000—80000 辆 (3)、八车道高速公路 60000— 100，000 辆 (4).一级公路为供汽车分向、分道行驶的公路、6 千至 1 万辆，速度 60— 100 公里/小时 (5)、二级公路、适应各种汽车行驶、速度 40—80 公里、3000—7500 辆 (6)、三级公路、 速度 30--60 、1000—4000 辆 (7)、四级公路、 速度 20--40 1500 辆以下。 五、收费公路与非收费公路： 1、收费公路：是指经省级人民政府批准，符合国家规定的技术等级和规 范， 依法收取车辆通行费的公路。 2、非收费公路：是由国家财政投资、公路养路费投资、民工建勤、次工 代 公路路政管理培训教材 赈或者单位和个人捐资修建的公路，这些公路不能收取车辆通行费。 3、收费还贷公路和收费经营公路：收费还贷公路是指经省人民政府批准 由 县级以上地方人民政府交通主管部门使用贷款或集资修建的公路。收费经营公 路是指经省级人民政府批准，由国内外经济组织依法投资建设或有偿受让收费 还贷公路收费权。 第三讲 路政管理的性质和内容 公路是国民经济和社会发展的重要基础设施，公路路政管理随着公路的产 生而产生、发展而发展，路政管理是公路行政管理的集中体现。 一、 路政管理的概念：路政管理是国家行政管理的组成部分，所谓路政管 理，指路政管理机构根据国家法律、法规和规章，对公路进行的行政管理，目 的是为了保障公路公