2016年安徽政法干警考试热点：解决教育与生育矛盾需政府筹划.pdfVIP

给人改变未来的力量 2016 年安徽政法干警考试热点：解决教育与生育矛盾需 政府筹划 二孩政策全面放开后 , 河南省中牟县第一高级中学向全体教师下发了一个通知。 学校施行有序生 育, 明确规定了各个学科可以怀孕二胎的教师名额 , 屈指可数的怀孕指标让她们只能望洋兴叹。 女老师 不按照规定怀孕 , 领导会对她们重新安排工作 , 甚至可能连“饭碗”都保不住了。 这样的情况并不是个例。前不久也有媒体报道称 , 河南一所私立学校在制式合同里 , 明确规定学 年内育龄女教师最好在下学期怀孕 , “如果在上学期怀孕导致下学期不能继续工作者或中途辞职者 , 需承担其他老师的代课费和招聘费共 2000 元” , 并称合同签订为双方自愿。同样是女教师怀孕问题 , 山东的一些公办学校校长则差点被逼疯了。一所初中近一半女教师有生二孩的计划 , 给学校的教学安 排带来了极大困难。 应该说 , 学校出台规定限制女教师生育 , 是侵犯了女教师的法定权利。 一方面 , 女教师的生育并非 过去的超计划生育 , 而是符合国家政策的生育 , 是她们应该享有的法定权利 , 学校有什么权力侵犯属于 私权领域的事项 ?另一方面 , 女教师不仅是依法生育 , 而且她们的生育假期也是地方立法规定的 , 属于 依法休假 , 谁又能对她们休假说三道四 ?从更高层面说 , 女教师的生育不仅是自己的权利 , 而且是关系 到国家未来发展的大政策 , 落实全面二孩 , 学校岂能不积极支持、执行 , 反倒设置障碍 ? 然而 , 高高在上的大道理需要落到实处 , 而如果我们是校长 , 恐怕也只能违反政策乱作为了。 原因 很简单 : 生孩子是女教师的权利 , 没有人批准学校可以放假停止教学活动。一个女教师生孩子 , 从怀孕 到产后哺乳 , 估计不能正常工作的时间要接近一年吧 ?像学校这样的单位 , 女性教师占比较高时 , 如果 大家都自主地决定生育 , 学校可能真的难以保证正常的教学活动 , 甚至只能停课。请问 , 学校能停课一 年吗 ?某些班级能停课一年吗 ?某些学科能停止授课一年吗 ?可以说 , 在学校里 , 对女教师的怀孕作出计 划安排 , 让大家“计划生育” , 正是一个理性的校长不得已的选择 , 而对违反者进行处罚则是落实计划 的具体措施。我甚至觉得 , 在女教师比较多的学校 , 甚至可能连计划安排都很难做到。 如果把解决生育和教育矛盾的任务全部推给学校 , 校长确实只能实行学校内部的计划生育。 所以 , 解决此事的关键在于 , 政府应该负起责任 , 通盘考虑 , 解决教育和生育的矛盾。 首先 , 教育行政主管部门要对全系统女教师生育的情况进行调查 , 摸清情况 , 实行分类指导。 教育 局在调查后应该规定 , 当具有生育意愿的女教师占全校教师的比例在某个指标之下时 , 教学活动就由 学校进行调剂解决 ; 当生育的女教师占比达到一定比例后 , 则上报教育局 , 由行政区范围统筹解决问 题。 其次 , 要充分挖掘教师潜力。 一方面要保证教师编制的落实 , 通过招录抓紧补齐教师编制 ; 另一方 面要保证编制内的教师上岗教书