新农村信息化现状及发展对策.docx

精品文档 精品文档 PAGE 精品文档 新乡村信息化现状与发展对策（上） 一、引言 中共十六届五中全会提出要建设社会主义新乡村，强调要积极推进城乡统筹发展，加 强现代农业建设，提高农业综合生产能力。 由此，推进农业信息化建设成为了社会主义新农 村建设的一项紧迫任务。 农业信息化是用信息技术装备现代农业， 依赖信息网络化和数字化来支持农业经营管 理，监测管理农业资源和环境， 支持农业经济和乡村社会信息化。 其内涵最少应包括以下六 个领域：①农民生活消费信息化；②农业生产管理信息化；③农业科学技术信息化；④农业 经营管理信息化；⑤农业市场流通信息化；⑥农业资源环境信息化。 农业信息化是现代农业的重要标志， 是建设社会主义新乡村的重要打破口， 在驾驭农 村市场经济中处于前置性的基础地位， 其重要作用表现在：①对农业生产的各样要素进行数 字化设计、智能化控制、精确化运行、科学化管理，能够大幅度减少农业消耗，降低生产成 本，提高产业效益；②经过现代信息技术运用和信息引导，能够促使农业科技水平的提高， 促使农业产业构造优化升级，促使农业基础设备建设和发展环境的改良， 促使农业增长方式 转变和竞争力的增强，促使农业全面、协调解可持续发展，是建设新乡村的重要手段； ③有 助于实现生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的新乡村建设目标和要求， 有利于除去城乡之间信息占有和利用的差别， 促使乡村市场的开拓和城乡协调发展， 借助于 网络技术，能够建立城乡之间信息传达、互动、互换的同样关系，提升乡村发展速度，缩短 城乡之间的发展距离，使城乡居民直接分享各样技术知识与市场信息， 引导农民改变传统的 生产生活方式，促使农民享受现代社会文明成果，推动科技、文化、社会事业发展；④能够 实现农业经营、新乡村管理的高效化， 促使乡村社区性服务组织建设， 确实改良乡村发展条 件，建立友善的社会主义新乡村； ⑤是农民增收和培养新型农民的有效途径， 用信息技术和 信息资源，确实搞好面向农民的信息服务， 提高政府管理效率， 是适应市场经济发对政府转 变职能的需要。开展面向农民的微观信息服务， 能够使农民充分利用得到的技术和信息提高 农业生产率，帮助农民躲避市场风险，减少自然风险带来的损失。 二、外国农业信息化发展现状 目前，外国发达国家农业信息化普及程度已经相当高，其研究的重点在知识的办理、 自动控制的开发以及网络技术的应用。 主要会集在四个方面：①数据库与网络。将各样农业 信息加工成数据库并建立农业数据库系统， 农业信息数据库将向多元化、全球化、商品化和 多媒体化发展；②精确农业。这是信息技术与农业生产全面结合的一种新型农业，是 21世 纪农业的发展方向。主要有全球定位系统、农田遥感监测系统等 10多个系统组成，其中遥 感技术已被欧洲、美国、日本等国家宽泛应用于农业资源检查、农业生态环境评论、农林牧 灾害监测等方面；③专家系统。 建立模型以描绘农业生产中非构造化、 非系统化的知识，最 终建立以主要农作物、畜禽、水产为对象的生产全程管理系统和实用技术系统， 促使农业生 产的科学管理和先进技术的推广利用。 ④虚构农业。利用计算机、虚构现实技术、仿真技术、 多媒体技术建立数学模型定量而系统地描绘作物生长发育、 器官建成和产量形成等生理生态 过程与环境之间相互作用的数量关系， 在此基础上设计出虚构作物、 畜禽，从遗传学角度定 向培育农作物，改变传统的育种和科研方式。 美国以政府为主体建立了庞大完善规范的乡村信息服务体系， 美国政府对农业的补贴、 支持、财政转移支付，大量的不是直接去补贴农产品生产， 而是经过支持乡村信息化的办法 让农业和农民受益。关于乡村信息化建设， 美国政府投入比率高， 首先是有大量基础投入用 于农业信息系统的多项硬件建设， 其次是有充分的系统运行经费， 每年有数十亿美元的农业 信息经费支持，占农业行政事业费的 1/10。正是由于有了政府的组织、管理和投入， 美国的 乡村信息化达到了相当高的水平， 不单保障了美国农业的稳定和发展， 它们所提供的乡村市 场经济信息也为世界所共享，对世界农产品贸易起着重要的作用。 日本一直十分重视农业和 乡村的信息化工作，并把其视为推进乡村发展的极为重要的资源， 政府主要负责3个方面的 工作：①乡村信息化的市场规则及发展政策的拟订； ②大容量通讯网络及地方网络的基础设 施建设；③农业科技信息网的建立。 三、国内新乡村信息化发展现状 与发达国家相比，我国受乡村经济相对落伍、单户经营体系、农 业比重要等多种因素影响，在乡村信息服务体系建设上与发达国家有很大不同。 发达国家在 乡村信息服务体系建设上相对容易一些， 因此其研究多会集在数据库和农业应用系统的深度 开发利用上，而中国则复杂的多。农业、乡村和农民问题一直是困扰我国公