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下关滨江商务区区域发展规划 南京下关滨江商务区是全市重点打造的十大功能板块 之一，拥有南京视野最开阔、与中心城区呼应度最高的 3 公 里长江岸线，也是南京主城区中最后一处整体大规模重建的 旧城改造片区。同时 ，下关滨江商务区作为鼓楼区七大重点 发展板块之一，拥有最为广阔的土地空间资源，以及最为突 出的产业发展和城市建设的后发优势，将成为鼓楼区未来最 值得期待的、最重要的经济增长极。 一、 板块范围 2010 年，下关滨江商务区项目正式启动， 明确了由三幅 地块组成核心发展区。 核心发展区按照统一规划、 同步拆迁、 有序开发的原则进行建设。 2013 年原鼓楼、 下关两区合并后， 为加快下关滨江开发进程，根据市、区明确的相关要求，在 核心发展区的基础上，对下关滨江商务区的范围进行延伸和 扩大，形成了新的整体覆盖范围。 核心发展区范围： 东起热河路、 城河路、 大桥南路引桥， 南起中山北路，西至长江，北至长江大桥南堡公园，规划用 地 2.36 平方公里。划分为三幅地块： 1 号地块，东至热河路、南至中山北路、西至长江、北 至老江口。规划用地 83.3 万平方米，容积率≦ 5.79 。 2 号地块，东至城河北路、南至城河路、西至规划建设 1 的滨江大道、北至方家营路。规划用地 65.7 万平方米，容 积率≦ 1.99 。 3 号地块，东至长江大桥南引桥、南至方家营路和规划 建设的滨江大道、西至长江、北至大桥公园。规划用地 87.2 万平方米，容积率≦ 3.04 。 扩大后滨江商务区的整体覆盖范围： 南起秦淮河，东至 明城墙，北至大桥南路 - 大桥引桥，西至长江，总面积约 6 平方公里。在核心发展区之外，新覆盖了宝善、二板桥 - 复 兴街等正在开发地块，杨家花园、酿造厂、果品市场、客车 厂等储备地块，热河南路两侧成熟住宅片区，以及阅江楼 - 明城墙旅游风光带。 二、 发展定位 （一）南京现有成熟商务区范例 新街口 CBD、河西金融城作为南京市内现已成熟或正在 全力建设的中央商务区，是南京传统的商务中心或全新的金 融业、保险业集聚区，整体开发起步较早，产业发展充分， 交通体系成熟， 商业配套完善， 享有各项市级扶持发展政策， 在国内外具有一定的标杆性和知名度。但由于其自身空间以 及地理位置影响，早期规划受到一定的限制，未充分实现有 序的整体开发，总体形象及功能存在一定的缺憾。 （二）差异化发展优势 与新街口、河西等区域相比，下关滨江商务区作为市内 2 开发较晚的大型地块，拥有传统中心城区内稀有的长江滨水 景观价值和文化生态资源优势，特别是一体化规划和整体运 作、分步开发的策略，将有利于打造功能综合化、定位一致 化、资源利用最大化的高端城市综合体。 在整体开发过程中， 可以引入更前沿、更科学的城市形态发展的理念、模式，实 现差异化、先进化、领先式发展，同时借鉴国内外类似项目 的经验教训，避免在自身发展中重复类似的问题。 （