国土空间规划体系下生态敏感地区的 乡村空间规划——以长白县为例.docx

摘要 生态敏感地区的乡村空间发展对于区域整体生态系统的良性维护、实现人类活动与自然资源之间的平衡发展具有重要的意义。在当前国土空间规划的背景下，生态敏感地区的乡村空间发展实质是从自然资源统一管理的视角，将全域自然生态空间与乡村人居体系的规划融为一体。文章结合吉林省长白县的实践，提出应当在村庄布局规划和村庄规划两个层面推进技术路线的创新，在村庄布局规划层面，通过自上而下的“双评价”和自下而上的乡村发展潜力评价，在生态系统与网络修复、重建和优化的基础上，完善乡村人居体系的规模、等级、结构和布局，制定精细化的乡村规划传导策略；在村庄规划层面，以粮食安全和生态安全为前提，以全域视野安排生态、生产和生活