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合规审计重要性一个逻辑框架
合规审计重要性一个逻辑框架
摘要:合规审计重要性是审计师判断行为偏差是否具
有重要性的标准,是对行为偏差的最大容忍程度,具有模糊
性、系统性、相对性等特征,并具有多种类型。合规审计重
要性是实现合规审计目标的必要构件,恰当应用合规审计重
要性,能提高合规审计效率,否则,会降低合规审计效率、
增加合规审计风险。审计师需要在合规审计全过程应用合规
审计重要性,将计划重要性水平、执行重要性水平体现在审
计策略、审计方案之中,将评价重要性(包括数量重要性和
性质重要性)体现在合规审计意见类型中。
关键词:合规审计 合规审计重要性 偏差行为 违规行
为 合规审计风险
一、引言
任何审计都离不开一定的审计主题,合规审计的审计主
题是相关行为,核心要旨是鉴证相关行为是否符合既定标
(法律法规、规章制度及合约,下同),并将这种鉴证结果
传递给利益相关者。合规审计是政府审计开展的普通审计业
务,一些国家的政府审计还将合规审计作为重点审计业务。
注册会计师审计都要关注舞弊及违法行为。不少组织的内部
审计机构也开展合规审计业务。无论何种审计主体开展合规
审计,审计重要性都是一个贯穿始终的问题,从某种意义上
来说,合规审计重要性的应用情况直接决定合规审计目标的
达成及效率。
尽管合规审计重要性在实务中具有重要地位,然而,关
于合规审计重要性的相关研究却非常缺乏,本文研究合规审
计重要性的逻辑框架,涉及三个基本问题:什么是合规审计
重要性?合规审计重要性有什么用途?合规审计中如何应
用重要性?
二、文献综述
关于审计重要性有许多的研究,主要以财务信息审计为
背景来研究审计重要性,研究主题涉及审计重要性概念、审
计重要性与审计风险、审计效率、审计成本的关系、审计重
要性如何应用、审计重要性的判定标准和影响审计重要性判
断的因素等方面(Messier ,1983;Carpenter、Dirsmith ,
1992;Costigan、Simon,1995;Blokdijk、Drieenhuizen、
Simunic,2003 ;Messier、Martinov-Bennie、Eilifsen ,
2005 ;尤家荣,1997;潘博,1999;段兴民、张连起、陈晓
明,2004 ;谢盛纹,2007 ;王霞、徐晓东,2009 ;毛敏,
2013 )。
合规审计重要性缺乏直接研究文献,少量文献与合规审
计重要性相关。尹平、郑石桥(2014 )将违规区分为严重违
规、显著违规和轻度违规,严重违规是违反相关的法律法规,
已经构成犯罪的违规,显著违规和轻度违规都不构成犯罪,
但是,对于显著违规,要发表否定性审计结论,并且要进行
处理处罚,而对于轻度违规则不发表否定性审计结论,并且
一般不进行强制性处理处罚。郑石桥(2016 )将违规行为作
为缺陷行为的组成部分,在此基础上,将缺陷行为的缺陷程
度区分为重大缺陷、重要缺陷和一般缺陷。上述文献虽然未
直接研究合规审计重要性,但与合规审计重要性相关。
总体来说,合规审计重要性缺乏直接研究,本文研究合
规审计重要性的基础性问题――逻辑框架。
三、合规审计重要性:逻辑框架
合规审计重要性可以从不同的视角进行研究,本文探索
其基础性问题――逻辑框架,涉及合规审计重要性的三个基
本问题,什么是合规审计重要性?合规审计重要性有什么用
途?合规审计中如何应用重要性?
(一)什么是合规审计重要性
关于什么是合规审计重要性,本文讨论三个问题:合规
审计重要性的概念,合规审计重要性的类型,合规审计重要
性的特征。
1.合规审计重要性的概念。学术界对财务信息审计重要
性有高度共识,认为审计重要性是指会计报表中存在的导致
会计信息使用者改变其决策的错误程度,从本质上来说,财
务信息审计重要性是财务信息错误可容忍程度(尤家荣,
1997;赵海侠,2010 )。然而,鲜有文献涉及到合规审计重
要性。合规审计主要关注特定行为是否符合既定标准,如果
特定行为与既定标准的要求一致,就是合规,有偏差就是违
规。然而,对于违规是否有容忍?如果是零容忍,也就是不
允许有任何偏差,当然也就不需要重要性这个概念。如果不
是零容忍,而是可以容忍一定程度的偏差,这种可容忍的最
大程度就是合规审计重要性。
问题的关键是,相关法律法规、规章制度及合约能否容
忍偏差呢?我们认为,应该容忍一定程度的偏差(?石桥、
陈艳娇,2016 ),其原因有三个方面,第一,相关法律法规、
规章制度及合约作为特定
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