规模—结构二元互动下的城市开发边界划定与管控策略研究 .docx

导语 文章首先通过梳理国家层面的相关文件，提出国家划定城市开发边界的目的不是为了划定空间物理边界，而是为了在强化对地方城市空间开发形态与规模管控的同时，保留地方的发展弹性；其次，基于规模—结构二元互动特征，将城市分为大增量—结构培育型城市、小增量—结构优化型城市、存量紧凑—结构提升型城市、精明收缩—结构重组型城市四种类型，并分析这四种类型城市的特征；最后，提出针对这四种类型的城市提出城市开发边界划定与管控策略。 [关键词]规模—结构二元互动；城市开发边界；空间管控 0 引言 近年来，城市开发边界与生态保护红线、永久基本农田保护红线已成为国土空间管控的核心抓手。学界对于城市开发边界的理论研究和实