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海上溢油应急预案 南海妈祖世界和平岛人工岛项目海 上施工船只安全施工及溢油应急预案 第一章 总 则 第一条 编制依据 按照海南省港航管理局对于海上施工安全的要求，根据 《中华人民共和国海洋环境保护法》 、《中华人民共和国水污 染防治法》 、《化学危险品安全管理条例》 《国家海上安全施 工应急预案》等法律、法规的有关规定，结合人工岛项目实 际情况，制定本预案。 第二条 编制目的 通过有效的应急响应救援行动，最大限度地降低溢油事 件对海洋污染的后果， 包括人员伤亡、 财产损失和环境破坏。 第三条 编制原则 建立高效、集中、统一的应急指挥系统，充分发挥人、 财、物优势，最大限度控制突发安全事故、溢油事件造成的 损失。 第四条 预防原则 坚持“响应迅速，救援得力，环保得力，安全第一”和“谁 主管，谁负责”的原则。 第五条 适用范围 本预案适用于海南鼎顶旅游文化股份有限公司所开发 的南海妈祖世界和平岛人工岛项目海上施工安全管理及溢 油突发事件。 第二章 基本情况 第六条 地理位置 南海妈祖世界和平岛项目位于文昌市新埠海域，填海面 积 49.9 公顷，西距海口越 18km ，南距东寨港 20km 。 第七条 气候情况 文昌市属热带北缘沿海地带，具有热带和亚热带气候特 点，属热带季风岛屿型气候。光、水、湿、热条件优越，全 年无霜冻，四季分明。年平均温度 23.9 ℃，多年在 23.4 ～ 24.4 ℃之间，年最低气温 0.3 ～6.6 ℃，出现在 1 月份。年平 均10 ℃积温为 8474.3 ℃，。年平均日照 1953.8 小时。雨 量丰富，但时空分布不均，干、湿季明显，春旱突出，常年 降雨量 1721.6 毫米，平均 1529.8 ～ 1948.6 毫米。 8～ 11 月 间该市常受到 强热带风暴 和 台风 的影响， 年平均发生 2.6 个 第八条 灾害源及事故特点 （一）突发风暴潮： 8-11 月份时常有台风来袭。 （二）重大危险源：施工作业时的安全隐患。 （三）水上作业：货运船舶、施工船舶 等。 第三章 组织机构及职责 第九条 组织机构与职责 组织机构：海南鼎顶旅游文化股份有限公司 总指挥： 苏明义 副总指挥：李舜 成员：姜智 曾影 指挥中心：人工岛项目部 接警中心：安全生产办公室 值班电话： 第十条 现场指挥机构 现场指挥：姜智 曾影 第四章 应急预案启动 第十一条 现场指挥系统启动 一旦接到安全、溢油事故报告，指定的现场指挥立即赶 赴现场。 在指定的现场指挥及海事监督人员到达现场前， 由船员中级别最高者担当临时现场指挥。 第十二条 现场施救 （一）现场指挥（临时现场指挥）应立即采取以下应急 行动：